昨日上午，中非合作論壇北京峰會隆重開幕！中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《攜手推進現(xiàn)代化，共筑命運共同體》的主旨講話。

　　作為中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交，此次峰會引起全球高度關(guān)注。峰會的主題是“攜手推進現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”。51位非洲國家元首、政府首腦以及2位總統(tǒng)代表，非盟委員會主席和聯(lián)合國秘書長出席峰會。

　　習(xí)主席在主旨講話中指出：“我們在世界百年變局中肩并肩、手拉手，堅定捍衛(wèi)彼此正當權(quán)益；我們在經(jīng)濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄，纍纍碩果惠及中非億萬百姓；我們在大災(zāi)大疫面前同甘苦、共拚搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；我們始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關(guān)系的典范。”

　　習(xí)主席提出，將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，并深刻闡述了中非攜手推進“六個現(xiàn)代化”的美好愿景、落實中非合作的“十大伙伴行動”。

　　習(xí)主席的主旨講話不斷激起全場3200多位中外各界人士一陣陣熱烈掌聲。當習(xí)主席講話結(jié)束，非洲國家的國家元首、政府首腦和全場代表紛紛起立，會場響起了經(jīng)久不息的熱烈鼓掌。這是對習(xí)主席精彩講話的高度贊譽，是對中國作為負責任大國的充分認同，是對新時代全天候中非命運共同體的深情祝福，更是對中非攜手推進現(xiàn)代化的美好期許！

　　幾天來，習(xí)主席不辭辛勞在北京與來華的50多位非洲國家元首、政府首腦會晤，暢敘中非友誼，共謀未來發(fā)展，傳播中華文化。非洲領(lǐng)導(dǎo)人對習(xí)主席和夫人彭麗媛教授的熱情款待感動不已，對習(xí)主席作為大國領(lǐng)袖的全球視野、天下情懷和時代擔當十分欽佩，對習(xí)主席的主旨講話擘畫的美好愿景充滿期待。

　　此次中非合作論壇發(fā)布的《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》，進一步闡明了中非合作的方向和重點，這將激勵中非攜手共逐現(xiàn)代化之夢！

　　新定位標注新高度

　　習(xí)主席指出：“面向未來，我提議，將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體！”

　　習(xí)主席提出的這一新定位，標注了中非關(guān)系的新高度。習(xí)主席曾多次深刻闡述“中非命運與共”的深刻道理。習(xí)主席說：“中非從來都是命運共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起。”

　　構(gòu)建人類命運共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。2013年3月，習(xí)近平就任國家主席后首次出訪就到非洲。11年來，習(xí)主席5次出訪非洲，不斷推動中非合作走深走實。在習(xí)主席的推動下，中非關(guān)系從“中非命運共同體”，到“更加緊密的中非命運共同體”，到“高水平中非命運共同體”一路攀升，直至“新時代全天候中非命運共同體”的新高度。

　　“命運共同體”是核心，“新時代”“全天候”則賦予中非關(guān)系更豐富的內(nèi)涵。這項內(nèi)涵至少蘊含以下四個方面的含義：

　　其一，中非關(guān)系更加牢固。如果說過往中國和許多非洲國家是“好朋友”，那么，今后將會成為“鐵哥們”。

　　其二，中非合作領(lǐng)域更加廣闊。以往，中國與非洲國家的合作主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、減貧、 醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，今后，將會擴展到治國理政、環(huán)境保護、國家安全等更多領(lǐng)域。

　　其三，中非合作更加緊密。中國與非洲國家之間的“雙向開放”將會越來越多、“雙向奔赴”將會越來越頻繁。

　　其四，中非合作更具前瞻性?！侗本┬浴分赋觯苿痈哔|(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標對接，這充分體現(xiàn)了面向未來、面向現(xiàn)代化。

　　“六個現(xiàn)代化”擘畫美好愿景

　　習(xí)主席指出：“中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將掀起全球南方現(xiàn)代化熱潮，譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章。”

　　習(xí)主席深刻闡述了中非要攜手推進“六個現(xiàn)代化”：公正合理的現(xiàn)代化、開放共贏的現(xiàn)代化、人民至上的現(xiàn)代化、多元包容的現(xiàn)代化、生態(tài)友好的現(xiàn)代化、和平安全的現(xiàn)代化。

　　習(xí)主席提出的“中國式現(xiàn)代化”重要理念和宏偉目標，引發(fā)了非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人極大興趣和關(guān)注。實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國不可剝奪的權(quán)利。西方現(xiàn)代化進程曾給廣大發(fā)展中國家?guī)砹松钪乜嚯y。習(xí)主席提出的中非攜手推進“六個現(xiàn)代化”，擘畫了中國和非洲共同實現(xiàn)現(xiàn)代化的全新圖景。

　　“六個現(xiàn)代化”中的“公正合理”，就是既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際；“開放共贏”，就是要符合各國長遠和根本利益；“人民至上”，就是要把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為最終目標；“多元包容”，就是要實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；“生態(tài)友好”，就是要把綠色發(fā)展作為現(xiàn)代化的鮮明標識；“和平安全”，就是要創(chuàng)造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　習(xí)主席關(guān)于“六個現(xiàn)代化”的闡述，不僅擘畫了中非攜手推進的現(xiàn)代化“是什么樣子”，而且闡明了中國愿意“做哪些貢獻”，既彰顯了“中國智慧”，又體現(xiàn)了“中國力量”，引起非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和與會代表的強烈共鳴。

　　不少非洲領(lǐng)導(dǎo)人表示，習(xí)主席提出的“六個現(xiàn)代化”令人感受到“地位平等”、“受到尊重”、“合作可持續(xù)”；國際輿論普遍認為，中非攜手推進現(xiàn)代化，開辟了“南南合作”的新境界；就連對中非合作十分挑剔的西方媒體，也開始探尋中國得到非洲國家支持的內(nèi)在原因。

　　“十大伙伴行動”夯實合作根基

　　習(xí)主席指出：“未來3年，中方愿同非方開展中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動”。“十大伙伴行動”是：第一，文明互鑒伙伴行動；第二，貿(mào)易繁榮伙伴行動；第三，產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動；第四，互聯(lián)互通伙伴行動；第五，發(fā)展合作伙伴行動；第六，衛(wèi)生健康伙伴行動；第七，興農(nóng)惠民伙伴行動；第八，人文交流伙伴行動；第九，綠色發(fā)展伙伴行動；第十，安全共筑伙伴行動。

　　中非合作曾實施過“十大合作計劃”、“八大行動”、“九項工程”。習(xí)主席此次提出的“十大伙伴行動”則是中非合作的“升級版”，折射出兩大變化：

　　其一，關(guān)系更親密。作為“伙伴”，不僅需要“雪中送炭”，還需要“互利共贏”，大家一起發(fā)展共贏，這樣的合作更加持久。習(xí)主席提出的十個方面涉及的領(lǐng)域，對應(yīng)了“六個現(xiàn)代化”的宏偉目標，體現(xiàn)了“全天候”“命運共同體”的嶄新定位。

　　其二，措施更務(wù)實。比如，中方愿主動單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；又比如，未來3年，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業(yè)對非投資不少于700億元人民幣。

　　中國對非洲國家的支持，不僅基于“諒解”和“友誼”，也是中國發(fā)展到新階段后的需要。中國和非洲擁有28億人口，占世界人口的三分之一，中國連續(xù)15年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。直至2023年，中非貿(mào)易額為2821億美元，中非合作的潛力還可更充分的釋放?；诔笫袌鲆?guī)模和高質(zhì)量發(fā)展的要求，中國必須拓展國際合作空間，加強中非合作是推進中國式現(xiàn)代化的需要。

　　習(xí)主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話，高瞻遠矚，高屋建瓴，令香港各界讀懂了中非合作的重大意義，增強了融入國家發(fā)展大局的堅定信心，更意識到香港應(yīng)聚焦“中非合作”尋機遇、強動能、增后勁。

　　習(xí)主席主旨講話指出，中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章。中非逐夢現(xiàn)代化，“香港力量”不可或缺！

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）