三藩市（舊金山）灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)同屬于世界四大灣區(qū)，隔著太平洋遙遙相望。近日，兩個(gè)灣區(qū)終于對(duì)話！當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，首屆“中美灣區(qū)對(duì)話”在美國(guó)加州的三藩市舉行。

　　兩大灣區(qū)政、商、學(xué)界代表就多項(xiàng)議題開(kāi)展了討論，包括共建綠色低碳灣區(qū)、共享灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇、共促民間友好薪火相傳等。中國(guó)派出了粵港澳大灣區(qū)高級(jí)別聯(lián)合代表團(tuán)共120余人，包括廣東省省長(zhǎng)王偉中，中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊萬(wàn)明，中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事張建敏，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官代表、財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波，澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官代表、社會(huì)文化司司長(zhǎng)歐陽(yáng)瑜。

　　王偉中省長(zhǎng)、楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)、陳茂波司長(zhǎng)、歐陽(yáng)瑜司長(zhǎng)參與了對(duì)話。加州政府派出了包括環(huán)保、商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、運(yùn)營(yíng)部門(mén)參與的超強(qiáng)陣容，加州州長(zhǎng)紐森出席了高層交流及成果發(fā)布。

　　楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)在接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示，此次活動(dòng)旨在落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于“開(kāi)展兩國(guó)灣區(qū)交流對(duì)話”的重要倡議，加強(qiáng)兩大灣區(qū)對(duì)話合作，有利于發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中美灣區(qū)對(duì)話，是一次機(jī)遇，也是一面鏡子。透過(guò)此次對(duì)話，可以看出兩個(gè)灣區(qū)的合作空間，更可以看出香港發(fā)展的巨大潛力。

　　中美關(guān)系活力在地方

　　去年10月，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森時(shí)，提出了“中美關(guān)系活力在地方”的重要論斷，鼓勵(lì)加州加強(qiáng)與中國(guó)地方合作。習(xí)主席的重要論斷，對(duì)于推動(dòng)中美關(guān)系走深走實(shí)具有重要指導(dǎo)意義。

　　綜觀當(dāng)今世界，中美關(guān)系是最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系。一方面，中美在許多領(lǐng)域形成了競(jìng)爭(zhēng)格局，美國(guó)的民主共和兩黨基于國(guó)內(nèi)政治的需要，把攻擊中國(guó)作為“政治正確”的選擇，政界“遏華之聲”幾乎“一邊倒”；另一方面，在全球化背景下，中美經(jīng)濟(jì)已形成了“你中有我，我中有你”的格局，“脫鉤”“斷鏈”極大地?fù)p害了美國(guó)企業(yè)的利益，工商界“挺華之聲”則不絕于耳。今年是美國(guó)大選年，“逢中必反”的美國(guó)政壇給中美關(guān)系雪上加霜，不斷有人拿中國(guó)說(shuō)事，有人說(shuō)美國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)合作中吃了虧，還有人說(shuō)中國(guó)高科技企業(yè)威脅美國(guó)國(guó)家安全。如今，雙方都在尋求兩國(guó)關(guān)系的新定位。

　　美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，根據(jù)聯(lián)邦憲法，各州具有較大的自主權(quán)，中國(guó)各?。ㄊ小^(qū)）與美國(guó)各州加強(qiáng)交往，發(fā)展民間外交，是改善中美關(guān)系的突破點(diǎn)。楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)對(duì)此深有感觸。他認(rèn)為，中美關(guān)系越是遇冷，兩國(guó)民間越需要保持交往熱度。此次中美灣區(qū)對(duì)話是新的起點(diǎn)，推動(dòng)中美各界人士友好往來(lái)，架起更多相互了解的橋梁，消除不必要的誤解和偏見(jiàn)，努力為實(shí)現(xiàn)“舊金山愿景”貢獻(xiàn)更多民間和地方力量。作為此次兩大灣區(qū)對(duì)話的組織者、推動(dòng)者，楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)曾經(jīng)出任過(guò)我國(guó)駐智利、阿根廷、巴西三個(gè)國(guó)家大使，在觀察分析和處理對(duì)外關(guān)系方面，眼光獨(dú)到，把握精準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)豐富。中央港澳體制變化后，楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)還出任過(guò)中央港澳辦副主任、國(guó)務(wù)院港澳辦副主任，對(duì)港澳工作更是了然于胸。

　　兩個(gè)灣區(qū)合作空間廣闊

　　三藩市灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)同為世界著名灣區(qū)，兩個(gè)灣區(qū)既有共同點(diǎn)，也有差異性。

　　首先，兩個(gè)灣區(qū)都是兩國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。三藩市灣區(qū)匯聚了全球眾多高科技公司，包括蘋(píng)果、Facebook、亞馬遜、微軟、惠普、英特爾等，這些高科技公司代表了全球科學(xué)技術(shù)的頂尖力量，研發(fā)出的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品具有劃時(shí)代的意義，是世界信息技術(shù)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。此外，該灣區(qū)還在新能源、新材料等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列的研究，并培養(yǎng)了大量的科技創(chuàng)新人才。粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)最具創(chuàng)新活力的區(qū)域。廣東9市是高端制造業(yè)基地，其中深圳市匯聚了華為、大疆、比亞迪等一大批世界知名的科技型企業(yè)；香港擁有全球5間全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)，在人工智能、電子工程等學(xué)科擁有全球頂尖的科研能力和人才，在綠色科技、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域建立了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；此外，中央還賦予粵港澳大灣區(qū)“先行先試”的政策，可在制度創(chuàng)新上大膽突破。

　　其次，兩個(gè)灣區(qū)各具優(yōu)勢(shì)。三藩市灣區(qū)擁有先進(jìn)的科技創(chuàng)新機(jī)制，特別是擁有成熟的風(fēng)投創(chuàng)投生態(tài)，形成了支持創(chuàng)新、包容失敗的氛圍。香港是國(guó)際金融中心，也是國(guó)際公認(rèn)的“自由港”，資金、人才、資訊和貨物自由流動(dòng)，保持簡(jiǎn)單低稅制和聯(lián)系匯率，實(shí)行普通法，法治和治安優(yōu)良、商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也與國(guó)際高度接軌。以上共同點(diǎn)和差異性，決定了兩個(gè)灣區(qū)的合作空間非常廣闊，雙方在促進(jìn)國(guó)際頂尖人才流動(dòng)、分享來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和國(guó)際的數(shù)據(jù)、拓展內(nèi)地以至亞洲市場(chǎng)、營(yíng)造更優(yōu)的科創(chuàng)生態(tài)等方面都可進(jìn)行深度合作。

　　香港需找準(zhǔn)合作“共振點(diǎn)”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，在陳茂波等特區(qū)政府官員見(jiàn)證下，香港特區(qū)政府投資推廣署與三藩市商務(wù)組織灣區(qū)委員會(huì)簽署合作備忘錄，共同促進(jìn)兩地交流，尤其在推動(dòng)綠色投資和可持續(xù)發(fā)展上的合作。隨后，陳茂波等還探訪了5家到硅谷交流并接受培訓(xùn)的香港初創(chuàng)企業(yè)。

　　從對(duì)話到合作，通常需要一個(gè)需要相互了解的過(guò)程。香港與三藩市灣區(qū)的合作很快“入戲”，這從一個(gè)側(cè)面印證了兩地合作潛力巨大。而這僅僅是開(kāi)始，未來(lái)有許多事情可做。

　　陳茂波在推介香港時(shí)，重點(diǎn)介紹了香港作為國(guó)際金融中心和國(guó)際創(chuàng)科中心的“超級(jí)聯(lián)系人”角色，以及能為硅谷和三藩市灣區(qū)企業(yè)創(chuàng)造的商機(jī)。三藩市的企業(yè)可以借助香港這個(gè)平臺(tái)，在內(nèi)地甚至亞洲推出產(chǎn)品或服務(wù)；初創(chuàng)以及不同階段的企業(yè)可以來(lái)港融資，其業(yè)務(wù)發(fā)展將獲得支持。陳茂波在多次公開(kāi)演講中闡述了雙方合作的“切入點(diǎn)”。

　　三藩市灣區(qū)所處的加州，一直走在美國(guó)各州對(duì)華交往的前列。去年10月，加州州長(zhǎng)紐森訪華，成為疫情后首位訪華的美國(guó)州長(zhǎng)；今年2月，紐森州長(zhǎng)與楊萬(wàn)明會(huì)長(zhǎng)會(huì)面，很快籌備兩大灣區(qū)對(duì)話；今年4月，三藩市市長(zhǎng)布里德應(yīng)中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)邀請(qǐng)?jiān)L華，成為疫情后首位訪華的美國(guó)重要城市市長(zhǎng)；此次兩大灣區(qū)對(duì)話期間，中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)與太平洋民間交流組織簽署了合作備忘錄，共同致力于推動(dòng)加州與中國(guó)地方的人文交流與合作。

　　由此可見(jiàn)，加州與中國(guó)各地進(jìn)行交流合作充滿熱情和期望，中國(guó)對(duì)外友協(xié)積極穿針引線，搭建起了跨越浩瀚的太平洋的橋梁，這為香港與三藩市灣區(qū)的持久合作提供了有利條件。

　　十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)谙愀厶貐^(qū)2024年“全民國(guó)家安全教育日”開(kāi)幕典禮上致辭中指出：“今日之中國(guó)已非昨日之中國(guó)，今日之世界亦非昨日之世界。大家要主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，積極識(shí)變、應(yīng)變、求變，在變局中打開(kāi)香港發(fā)展的新天地。”此語(yǔ)點(diǎn)中要害，鼓勵(lì)香港與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。

　　時(shí)下，在香港與美方合作整體不順的背景下，我們要保持識(shí)變、應(yīng)變、求變的敏銳性，用好中央提供的有利條件，先從一些容易做的領(lǐng)域切入，尋找更多的“共振點(diǎn)”，拓展香港與三藩市灣區(qū)合作的廣度、深度，把香港發(fā)展?jié)摿︶尫懦鰜?lái)，令香港“興”的動(dòng)力更加強(qiáng)勁！

　?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）