在中宣部日前舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，國務院港澳辦副主任黃柳權、王靈桂表示，中共十八大以來，黨中央堅定不移全面準確貫徹落實“一國兩制”方針，“一國兩制”理論開辟新境界、“一國兩制”制度體系更加完善、港澳保持繁榮穩(wěn)定的良好局面、港澳加快融入國家發(fā)展大局，取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

　　“一國兩制”取得的輝煌成就昭示我們，我們要從中華民族偉大復興的高度來認識“一國兩制”港澳實踐的重大意義，堅定不移地推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。

　　堅定“長期堅持”的信念

　　國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的講話中強調：“‘一國兩制’是經過實踐反復檢驗了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！”

　　習主席的這段話雖然不長，內涵十分豐富。從三個角度闡述了“長期堅持”的理由：從實踐的角度看，“一國兩制”是經過反復檢驗的好制度；從利益的角度看，“一國兩制”既符合國家和民族利益，也符合港澳利益；從實施過程來看，“一國兩制”既得到中國14億人的支持，也得到國際社會的贊同。三大理由符合實際，令人信服！

　　有一些香港居民之所以對“一國兩制”能否長期堅持存在疑慮，有兩個原因：第一，對基本法的理解有偏差?；痉ǖ谖鍡l訂明：“香港特別行政區(qū)不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。”有人理解為“五十年后要變”。第二，過去，反中亂港勢力故意扭曲“五十年不變”的含義，蠱惑公眾，宣揚五十年后會變成“一國一制”，香港會變得和內地完全一樣，鼓動港人去“抗爭”。

　　其實，從邏輯上分析，“五十年不變”的含義并不是“五十年后必然要變”；從概念上分析，“五十年”是一個哲學概念，不是一個具體的時間概念。香港基本法是全國人大于1990年4月審議通過的，那時，“堅持黨的基本路線一百年不動搖！”是內地喊得最響亮的口號，“一百年”也是一個哲學概念，并不意味著“一百年后要動搖”，而是“長期不動搖”。

　　習主席關于“一國兩制”要“長期堅持”的表態(tài)，一錘定音。香港各界和廣大市民要堅定“一國兩制”不會變的信念，心有定力，篤行不怠。

　　筑牢“一國”的根基

　　十年的實踐，加深了人們對“一國兩制”實踐規(guī)律的認識。習主席曾經精辟論述“一國兩制”。他在慶祝香港回歸祖國20周年大會上的講話中強調：“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮。”他在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的講話中強調：“‘一國’原則愈堅固，‘兩制’優(yōu)勢愈彰顯。”

　　“一國兩制”方針是一個完整的體系。維護國家主權、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則，在這個前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權。因此，必須不遺余力地筑牢“一國”根基。如今的香港，在經歷了修例風波之后，雖然已經實現了由亂到治，正在邁向由治及興的新階段，呈現出好的態(tài)勢。但“一國”的根基牢固嗎？準確的說：不夠牢固！

　　第一，基本法二十三條立法至今沒有完成，香港必須履行這一憲制責任。第二，香港教育界的撥亂反正才剛剛開始。“港獨”勢力禍亂教育，幾乎用了一代人的時間，要讓學生從小樹立國家意識，預計也可能要一代人的時間。第三，治理傳媒界的亂象也才起步。保障香港居民的言論自由與維護國家安全并不矛盾，但一些人把言論自由的范圍無限放大，早已碰觸國家安全的底線，卻習以為常，打破固有的觀念和思維方式還要做大量工作，除了法律的“硬矯正”，還需要溝通、交流、引導等方式的“軟矯正”。第四，“去殖民化”的工作還沒有啟動，二戰(zhàn)以后擺脫殖民統(tǒng)治的幾乎所有國家或地區(qū)，都不同程度做了“去殖民化”工作，香港回歸至今卻原封不動的保留了許多“殖民痕跡”。

　　至少要完成以上四個方面的工作，香港才有底氣說“一國”的根基牢固，這還有很長的路要走。

　　做大“兩制”的優(yōu)勢

　　十年的實踐，加深了人們對“兩制”優(yōu)勢的認識。習主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的講話中指出：“背靠祖國、聯通世界，這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯系。”這段話明確指出了香港獨特的優(yōu)勢，體現出中央對香港優(yōu)勢非?？粗?。香港的這些優(yōu)勢能夠存留至今、并不斷做大，正是因為“一國兩制”的制度安排。

　　下一步，香港應該在國家的支持下，不斷做大自己的獨特優(yōu)勢。比如，香港居民非?？粗氐钠胀ǚㄖ贫?，它是香港連接世界的橋梁。在解決國際爭端、特別是商業(yè)企業(yè)之間的跨境糾紛方面，香港作出的仲裁受到全世界歡迎。國家“十四五”規(guī)劃支持香港打造“八大中心”，其中就有“亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心”。在這方面，香港底子好，國家有支持，完全可以把這一優(yōu)勢做強做大。

　　經濟全球化雖遇波折，但不可逆轉；中國經濟發(fā)展雖遇風險挑戰(zhàn)，但作為“全球經濟增長主要引擎”的地位得到公認。認清發(fā)展大勢，香港應在放大“兩制”優(yōu)勢上好好下一番功夫，推動經濟走出低谷、再上臺階。

　　“一國兩制”從構想變成現實是一大創(chuàng)舉，“一國兩制”在港澳的實踐同樣是一大創(chuàng)舉。二十五年的生動實踐，特別是十年的歷史性成就，令我們對“一國兩制”行穩(wěn)致遠充滿信心，前行的腳步堅定有力！

　?。ㄊ陙?ldquo;一國兩制”在港澳成功實踐新聞發(fā)布會系列評論之三）

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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