（原標(biāo)題：對(duì)滯留“特急”扶貧款行為嚴(yán)懲不貸）

編者按：

形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。前不久，中央紀(jì)委公開(kāi)曝光六起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，引起震動(dòng)。一段時(shí)間過(guò)去了，問(wèn)題查處后整改情況如何、工作有何轉(zhuǎn)變?所在單位如何深入查擺，剖析根源，汲取教訓(xùn)，舉一反三?即日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“形式主義官僚主義問(wèn)題通報(bào)追蹤”欄目予以報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

通報(bào)回放

2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊之春等領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)薄弱，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，致使中央財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金在省級(jí)財(cái)政滯留了146天。

4000萬(wàn)專項(xiàng)扶貧款，滯留146天才撥付，這究竟是怎么回事?問(wèn)題出在哪里?

事情還得從頭說(shuō)起。2018年4月，國(guó)務(wù)院向甘肅省委省政府反饋了2017年度扶貧開(kāi)發(fā)工作成效綜合考評(píng)結(jié)果，并指出了存在的問(wèn)題，“省財(cái)政廳未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)撥付全部中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧款問(wèn)題”便是其中之一。

針對(duì)這種不擔(dān)當(dāng)不作為的現(xiàn)象，4月底，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查核實(shí)和問(wèn)責(zé)工作。記者了解到，早在2017年7月7日，財(cái)政部即以“特急”件形式印發(fā)《關(guān)于撥付2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)資金的通知》，為甘肅安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元，用于支持貧困革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。

但《通知》的“特急”標(biāo)注，并沒(méi)有獲得相應(yīng)的辦理提速，“卡殼”的問(wèn)題不斷出現(xiàn)。直到12月6日，甘肅省財(cái)政廳才印發(fā)關(guān)于下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)的通知。至此，中央下達(dá)的專項(xiàng)扶貧資金在省級(jí)財(cái)政滯留了146天。

調(diào)查組認(rèn)為，對(duì)于“特急”件，省財(cái)政廳仍按常規(guī)性工作部署落實(shí)，也沒(méi)有建立相應(yīng)的跟蹤督辦機(jī)制，只是按照一般性程序辦理，超前謀劃、主動(dòng)作為不夠，協(xié)調(diào)督促作用發(fā)揮欠缺，工作責(zé)任心不強(qiáng)，履職不力。

因在脫貧攻堅(jiān)工作中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力、貽誤工作的問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，2018年5月25日，經(jīng)甘肅省委常委會(huì)會(huì)議研究決定，省財(cái)政廳黨組被責(zé)令向省委作出書面檢查，甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金中受到誡勉談話處理并被免職，時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊之春被免職并調(diào)離省財(cái)政廳，具體經(jīng)辦人楊雪受到降職處理，降為副主任科員。此外，其他相關(guān)責(zé)任人也受到相應(yīng)處理。

問(wèn)責(zé)一案，警示一片。甘肅省財(cái)政廳黨組結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧考核組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)專題民主生活會(huì)查擺出的問(wèn)題，對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展集體廉政談話，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)，提高政治站位，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，履好職、盡好責(zé)，將擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)干事上、體現(xiàn)在維護(hù)良好政治生態(tài)上、體現(xiàn)在創(chuàng)造性開(kāi)展工作上。同時(shí)提出，如果發(fā)生落實(shí)不力的問(wèn)題，必須嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

為進(jìn)一步推動(dòng)整改落實(shí)，省財(cái)政廳出臺(tái)《2018-2020年深入推進(jìn)扶貧資金監(jiān)督檢查工作方案》，組成6個(gè)省級(jí)檢查組，市州財(cái)政局組成10個(gè)檢查組，緊盯扶貧資金分配、管理、使用等環(huán)節(jié)，對(duì)2017年以來(lái)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況開(kāi)展檢查。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)針對(duì)信訪舉報(bào)、縣市區(qū)自查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，確保扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作取得實(shí)效。

針對(duì)這起案件暴露出來(lái)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，按照甘肅省委在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“機(jī)關(guān)病”大整治活動(dòng)的要求，全省各機(jī)關(guān)單位不僅檢查本部門本單位各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，還對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)開(kāi)展排查整頓，建立臺(tái)賬、銷號(hào)整改。截至目前，共查找相關(guān)問(wèn)題39451個(gè)，完成整改29670個(gè)，對(duì)1611個(gè)單位給予責(zé)令檢查和通報(bào)批評(píng)，黨紀(jì)政務(wù)處分2081人，組織處理5616人，移送司法機(jī)關(guān)35人。