圖：今年1-10月份，全國(guó)制造業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。圖為工人在一汽解放汽車有限公司無(wú)錫柴油機(jī)廠的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線上進(jìn)行裝配作業(yè)/資料圖片

近一個(gè)月，國(guó)家固定資產(chǎn)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資領(lǐng)域大動(dòng)作不斷。19日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《關(guān)于烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批覆》。內(nèi)容顯示，該項(xiàng)目總投資421.14億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，短短33天，發(fā)改委連續(xù)批覆了三個(gè)投資規(guī)模300億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合計(jì)投資金額達(dá)1324.09億元，規(guī)模超過(guò)大多數(shù)今年內(nèi)批覆的項(xiàng)目。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)投資自今年三季度以來(lái)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)北區(qū)改擴(kuò)建工程日前獲得國(guó)家發(fā)改委批覆，項(xiàng)目總投資421.14億元，其中機(jī)場(chǎng)工程投資394.27億元。據(jù)悉，烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程飛行區(qū)設(shè)施按滿足2030年旅客吞吐量6300萬(wàn)人次、貨郵吞吐量75萬(wàn)噸的目標(biāo)一次建成，航站區(qū)設(shè)施按照滿足2025年旅客吞吐量4800萬(wàn)人次、貨郵吞吐量55萬(wàn)噸的目標(biāo)建設(shè)，預(yù)留發(fā)展條件。

集中在交通運(yùn)輸、能源領(lǐng)域

除19日公布的批覆外，10月30日，《關(guān)于新建重慶至黔江鐵路可行性研究報(bào)告的批覆》也被公布。該項(xiàng)目投資估算總額為535億元。10月17日，國(guó)家發(fā)改委還公布了《關(guān)于新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路可行性研究報(bào)告的批覆》。這一項(xiàng)目總投資367.95億元。在同類型項(xiàng)目中，上述投資規(guī)模超過(guò)了大多數(shù)今年內(nèi)批覆的項(xiàng)目。

同時(shí)，從國(guó)家發(fā)改委發(fā)布信息的頻率來(lái)看，近一段時(shí)間批覆新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目也體現(xiàn)出了相當(dāng)密集的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1~8月，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)上共公布了5個(gè)新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的批覆。而自今年9月以來(lái)，發(fā)改委已發(fā)布了3個(gè)新建固投項(xiàng)目的批覆，速度明顯快于今年1~8月。

大量項(xiàng)目的密集上馬，也助推了整體固定資產(chǎn)投資的表現(xiàn)。在15日上午舉行的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人孟瑋表示：“10月份，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目9個(gè)，其中審批6個(gè)，核準(zhǔn)3個(gè)，總投資918億元。主要集中在交通運(yùn)輸、能源等領(lǐng)域。”2018年前三季度，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目147個(gè)，其中審批117個(gè)、核準(zhǔn)30個(gè)，總投資6977億元。今年三季度發(fā)改委審批核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目金額是二季度的4.8倍，是一季度的2.6倍。

項(xiàng)目籌備較長(zhǎng)時(shí)間

此次國(guó)家發(fā)改委密集批覆的多個(gè)項(xiàng)目，均經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的籌備，也已列入了有關(guān)部門力爭(zhēng)年內(nèi)開工的“儲(chǔ)備清單”。例如烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，其項(xiàng)目建議書已于2017年8月獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。

此前處于下行區(qū)間的固定資產(chǎn)投資增速，也在近一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)。14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1~10月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)5.7%，增速比1~9月份回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，1~10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.7%，增速比前三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)的首次回升。

在15日的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，孟瑋表示，在做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板有關(guān)工作的同時(shí)，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

?數(shù)讀1-10月國(guó)家固定資產(chǎn)投資

1-10月份

全國(guó)完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)547567億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速比前三季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，繼9月份增速企穩(wěn)后繼續(xù)回升。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速觸底回升，民間投資增速進(jìn)一步加快，制造業(yè)投資增速持續(xù)回升

1-10月份

基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.7%，增速比前三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)的首次回升

分行業(yè)：鐵路運(yùn)輸業(yè)投資下降7%;道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%，增速提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)36.7%，增速提高3個(gè)百分點(diǎn)

分地區(qū)：中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速分別比前三季度提高1.2和0.4個(gè)百分點(diǎn)

前三季度

發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目147個(gè)，其中審批117個(gè)、核準(zhǔn)30個(gè)，總投資6977億元。主要集中在高技術(shù)、能源、農(nóng)業(yè)水利、社會(huì)事業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域

專家解讀1-10月份投資數(shù)據(jù)

投資補(bǔ)短板成效初顯

•基礎(chǔ)設(shè)施投資增速企穩(wěn)回升。針對(duì)今年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速逐月回落的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，下半年國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，著力聚焦補(bǔ)短板，重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān)、鐵路、公路及水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生等九大領(lǐng)域

民間投資增速加快

•隨著放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、減稅降費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)激發(fā)民間投資活力政策的逐步落實(shí)，今年以來(lái)民間投資始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

制造業(yè)投資增速連續(xù)7個(gè)月回升

•1-10月份，全國(guó)制造業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增速進(jìn)一步提升，同比增長(zhǎng)9.1%，增速比前三季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高5個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資3.4個(gè)百分點(diǎn)，增速為2015年8月份以來(lái)的新高