大公房產(chǎn)訊  5月31日，證監(jiān)會(huì)公布對(duì)恒大地產(chǎn)債券欺詐發(fā)行及信息披露違法案作出處罰決定，對(duì)恒大地產(chǎn)責(zé)令改正、給予警告并罰款41.75億元，對(duì)恒大地產(chǎn)時(shí)任董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人許家印處以頂格罰款4700萬(wàn)元并采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。

　　證監(jiān)會(huì)認(rèn)定，2019年至2020年期間，恒大地產(chǎn)通過(guò)提前確認(rèn)收入的方式虛增收入及利潤(rùn)，致使在交易所市場(chǎng)公開發(fā)行債券存在欺詐發(fā)行，所披露的相關(guān)年度報(bào)告存在虛假記載。同時(shí)，恒大地產(chǎn)還存在未按期披露定期報(bào)告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆?wù)情況等行為。

　　其中，證監(jiān)會(huì)針對(duì)恒大地產(chǎn)欺詐發(fā)行按照所募集資金的20%予以處罰，即41.6億元，為證監(jiān)會(huì)適用新《證券法》處理欺詐發(fā)行行為采取的最高罰款比例；針對(duì)2019年、2020年年度報(bào)告虛假記載行為采取頂格罰款1000萬(wàn)元；針對(duì)未按照規(guī)定披露信息行為采取頂格罰款500萬(wàn)元。

　　針對(duì)欺詐發(fā)行行為，許家印作為責(zé)任人被處以1000萬(wàn)元頂格罰款，作為實(shí)際控制人違規(guī)被處以2000萬(wàn)元頂格罰款；針對(duì)2019年、2020年年度報(bào)告虛假記載行為，許家印作為恒大地產(chǎn)董事長(zhǎng)以及實(shí)際控制人“雙罰”處以500萬(wàn)元以及1000萬(wàn)元的頂格罰款；針對(duì)未按規(guī)定披露信息行為，許家印被處以200萬(wàn)元的頂格罰款。

　　證監(jiān)會(huì)方面表示，對(duì)許家印信息披露違法行為處以頂格罰款，為開展債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法以來(lái)的最嚴(yán)尺度，既依法從重從嚴(yán)懲處財(cái)務(wù)造假，又充分考慮恒大地產(chǎn)債券規(guī)模及“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)等全局性工作，堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)正在推進(jìn)對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

　　此外，根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書，證監(jiān)會(huì)對(duì)潘大榮給予警告，并處以900萬(wàn)元的罰款；對(duì)潘翰翎給予警告，并處以750萬(wàn)元的罰款；對(duì)柯鵬給予警告，并處以280萬(wàn)元的罰款；對(duì)甄立濤處以200萬(wàn)元的罰款；對(duì)錢程給予警告，并處以20萬(wàn)元的罰款。

　　經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)查明，恒大地產(chǎn)披露的2019年、2020年年度報(bào)告存在虛假記載。據(jù)悉，恒大地產(chǎn)通過(guò)提前確認(rèn)收入方式實(shí)施財(cái)務(wù)造假，2019年虛增收入2139.89億元，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的50.14%，對(duì)應(yīng)虛增成本1732.67億元，虛增利潤(rùn)407.22億元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的63.31%；2020年虛增收入3501.57億元，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的78.54%，對(duì)應(yīng)虛增成本2988.68億元，虛增利潤(rùn)512.89億元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的86.88%。

　　同時(shí)，恒大地產(chǎn)公開發(fā)行公司債券存在欺詐發(fā)行。恒大地產(chǎn)在發(fā)行20恒大02、20恒大03、20恒大04、20恒大05、21恒大01債券過(guò)程中，公告的發(fā)行文件中分別引用了存在虛假記載的2019年、2020年年度報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù),存在欺詐發(fā)行。

　　通過(guò)公開資料了解到，上述5期債券中，中信建投為其中4期唯一主承銷商，中誠(chéng)信國(guó)際作為受托資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)5期債券及發(fā)行主體都給出了最高的AAA評(píng)級(jí)，普華永道對(duì)恒大地產(chǎn)2019、2020年年報(bào)出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，發(fā)行人律師為北京市金杜律師事務(wù)所。手改事件影響，中國(guó)中鐵、招商銀行、招商港口、中國(guó)中鐵、邁瑞醫(yī)療、滬硅產(chǎn)業(yè)、東鵬特飲等多家上市公司先后發(fā)布公告稱，取消聘任普華永道。