大公房產訊  5月28日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》提到，在廣州越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購買住房的，非本市戶籍居民家庭能提供購房之日起前6個月在本市連續(xù)繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明的，享受戶籍居民家庭購房待遇。

　　在非限購區(qū)域內，《通知》規(guī)定，對于擁有2套及以上住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，又申請貸款購買住房，銀行業(yè)金融機構可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平。

　　而居民家庭在購房所在區(qū)內無住房且符合購房條件的，新購住房貸款可按首套住房認定；在購房所在區(qū)內符合"租一買一""賣一買一"條件的，新購住房申請住房貸款政策可按核減后名下住房套數(shù)認定。

　　此外，購房人申請住房公積金貸款時繳存年限調整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，允許提取公積金支付購買首套新建商品住房首付款。居民家庭和企事業(yè)單位、社會組織等法人單位轉讓或辦理析產名下住房手續(xù)時不再審核取得不動產權證時間。

　　同時，《通知》提出，支持鼓勵房地產業(yè)各協(xié)會、房地產企業(yè)、中介機構搭建平臺實施中介機構代售、舊房換購等多種形式的商品住房"以舊換新"，推動建立交易新模式。鼓勵規(guī)?；赓U機構收購存量商品住房。

　　對此，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策最大亮點在于放松限購。對于越秀等核心區(qū)，此前外地人購房社保繳納年限為6個月，其相比過去的限購要求，明顯降低。這一點和上海動作非常相似，即社保繳納年限減少是放松限購的一個重要表現(xiàn)。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，取消限售是雙刃劍。一方面，必然會提升掛牌量，導致二手房供給量增加，結合現(xiàn)在二手房業(yè)主競相降價賣房的現(xiàn)狀，可能意味著未來更加會導致降價賣房的問題；但另一方面，增加掛牌，有利于促進賣一買一的置換需求，特別是有利于促進剛需和改善、新房和二手房的良性循環(huán)。而且，商品房市場庫存壓力，需要的是疏導，而不是限制。限售長期存在，可能導致未來的堰塞湖。下一步，關鍵在于能否通過限購退出、利率和首付降低，鼓勵新市民入市等降低門檻、降成本效應，將既有的二手房掛牌以及限售退出釋放的掛牌量消化掉。同時，通過循環(huán)，提振交易活躍度，穩(wěn)定價格預期，降低業(yè)主掛牌的傾向。

　　與此同時，5月28日，中國人民銀行廣東省分行在官方公眾號發(fā)布了《廣州市調整優(yōu)化差別化住房信貸政策》。 　　按照《中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關于調整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》《中國人民銀行關于調整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》等文件要求，廣東市場利率定價自律機制按照因城施策原則，根據(jù)當?shù)胤康禺a市場形勢變化及市政府調控要求，對廣州市差別化住房信貸政策作出四點調整。

　　一是對于貸款購買首套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%，取消利率下限。

　　二是對于貸款購買第二套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%，取消利率下限。

　　三是在廣州市非限購區(qū)域內，對于擁有2套及以上住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，又申請貸款購買住房，銀行業(yè)金融機構可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平；對于擁有2套及以上住房且有未結清購房貸款的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　四是在廣州市限購區(qū)域內，對于擁有2套及以上住房的居民家庭暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　對于廣州市居民家庭住房套數(shù)的認定，該政策提到，要按照《住房城鄉(xiāng)建設部中國人民銀行金融監(jiān)管總局關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》等文件要求，以城市政府相關部門出具的住房套數(shù)查詢結果或認定證明顯示的居民家庭已擁有住房套數(shù)核算。

　　對此，嚴躍進表示，此次廣州政策進一步說明，各地積極響應落實中央的房地產工作人民性和政治性，持續(xù)優(yōu)化調整政策。從政策方面看，此次在首付比例和房貸利率方面做進一步寬松，此類政策有助于形成非常好的市場預期，即5月份開始首付和房貸利率"雙降"是房地產政策端的最大特征。其對于我們理解后續(xù)北京和深圳等城市的房貸政策也具有非常好的啟發(fā)，充分說明一線城市政策面持續(xù)寬松的導向。