近日,中共中央政治局召開會議,支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
作為房地產(chǎn)政策的重要一環(huán),住房信貸政策不可“一刀切”。我國房地產(chǎn)市場具有明顯的區(qū)域特征,各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)均有差異,住房的供給需求也不盡相同,倘若執(zhí)行“一刀切”政策,有可能誤傷部分剛性和改善性住房需求,或為投機者提供便利。因此,多年來我國一直著力平衡穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,因城施策優(yōu)化住房信貸政策,以期提升政策的精準(zhǔn)度。目前,全國各地已根據(jù)自身實際情況,在首付比例、貸款利率方面執(zhí)行差異化措施。
優(yōu)化住房信貸政策,要堅持底線思維,落實“房住不炒”定位。盡管區(qū)域特征明顯,但必須堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,強調(diào)房地產(chǎn)的居住屬性,遏制投機屬性。由于房地產(chǎn)兼具投資屬性,若偏離定位,在價格“只漲不跌”預(yù)期的助推下,各類資金將向此領(lǐng)域聚集,不僅擠壓其他行業(yè)的融資空間,還可能催生價格泡沫,引發(fā)信貸風(fēng)險甚至金融風(fēng)險。目前監(jiān)管部門已明確,在全國層面,首套房貸款利率不得低于相應(yīng)期限的貸款市場報價利率(LPR),二套房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個基點。在此基礎(chǔ)上,各地決定是否加點以及加多少。
優(yōu)化住房信貸政策,要堅持因城施策,落細差別化措施。因城施策的重要目標(biāo)之一,是支持剛性和改善性住房需求。今年3月份以來,全國已有100多個城市的銀行自主下調(diào)了房貸利率,平均幅度在20個到60個基點不等。此前,多地銀行執(zhí)行的房貸利率水平均高于全國的監(jiān)管底線要求,此次適度回調(diào),既是提振市場需求之舉,也是各地落實、落細差別化政策的實踐。
優(yōu)化住房信貸政策,還要及時回應(yīng)市場關(guān)切。預(yù)期是影響房地產(chǎn)市場的重要因素,必須加強預(yù)期引導(dǎo),及時回應(yīng)市場關(guān)切,避免政策效果被削弱。當(dāng)前,受多地疫情散發(fā)影響,部分購房者收入下降、還款來源不穩(wěn)定。為此,要踐行金融的人民性,重點關(guān)注受疫情影響的人群,為他們靈活調(diào)整個人住房貸款還款計劃,逾期還款不計入征信黑名單,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,切實保障和改善民生。
最后,要高度重視房地產(chǎn)信貸風(fēng)險,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對已暴露的個別大型房企風(fēng)險,當(dāng)?shù)卣安块T、金融監(jiān)管部門要依法依規(guī)、積極參與化險工作,推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、建成交樓,切實維護購房者的合法權(quán)益,避免“斷供”等極端情況發(fā)生。與此同時,還要執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),加強政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性,及時糾偏市場的短期應(yīng)激反應(yīng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。