“國內生產總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；實現質的有效提升和量的合理增長；形成共促高質量發(fā)展合力。”2023年政府工作報告提出經濟社會發(fā)展的新藍圖。

 

　　面對新藍圖、新目標，如何更好地實現發(fā)展，如何讓發(fā)展更多惠及民生？不斷改善老百姓生活？

 

 

　　2023年政府工作報告提出，今年實現5%左右的經濟增長速度。

 

　　一位經濟專家告訴中國新聞周刊，5%以上的經濟增長目標是合理可期的。設置這一目標承擔著信號傳遞的功能，它是一個風向標，指引著我國在經濟向好的過程中將要保持什么樣的力度和方向。

 

　　國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛向中國新聞周刊表示，經濟增長是穩(wěn)就業(yè)保民生的前提，全力推動經濟復蘇正當其時。

 

　　國際貨幣基金組織(IMF)亞洲太平洋部主任克里希納·斯里尼瓦桑在國際金融論壇日前舉行的會議上表示，中國經濟的快速反彈將對亞太地區(qū)整體經濟復蘇產生巨大推動。

 

　　斯里尼瓦桑稱，據IMF評估，中國經濟每增長1%，將帶動亞洲經濟整體增長0.3%。中國是亞洲大多數國家的重要貿易伙伴，中國的旅游業(yè)有助于促進泰國和越南等國家的經濟增長。

 

　　中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴在第五屆全球財富管理論壇上表示，目前我國經濟明顯轉暖，多項指標反彈回升，今年中國有望實現5%以上的增長。

 

　　IMF在今年1月底將中國的經濟增長預期上調了0.8%至5.2%，理由是中國比預期更早重新開放，私人消費出現反彈。

 

　　斯里尼瓦桑表示：“因為中國經濟快速反彈，IMF已經調整了對中國經濟整體復蘇時間的預測。IMF認為中國將在今年上半年迎來經濟整體復蘇。此前，IMF預測中國經濟復蘇的時間是2023年下半年。”

 

 

　　2023年政府工作報告提出，著力推動高質量發(fā)展，實現質的有效提升和量的合理增長。

 

　　“高質量的增長更是我們今天追求的目標”，上述專家向中國新聞周刊表示，2022年3%的增長率總體上是一個有質量的增長。

 

　　這主要體現在兩個方面：一是在疫情期間，我國保持貨幣政策的相對穩(wěn)定性和財政政策的預算平衡，保持著較為克制的經濟政策，實現了沒有水分的3%的增長率。二是我國很好控制住通貨膨脹的勢頭。

 

　　他表示，實現高質量的增長，需要在兩方面重點突破，一是持續(xù)優(yōu)化結構性改革，實現經濟調結構的目的，包括逐步解決城鄉(xiāng)二元經濟結構所帶來的矛盾；二是如何進一步促進內需、促進消費，以發(fā)揮消費的引擎作用。

 

　　馮文猛表示，發(fā)展質量是我國更重要的目標，其中一個重要內容就是增長要更多惠及民生，核心要看老百姓生活有沒有改善。

 

　　值得關注的是，今年政府工作報告提出，2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5％左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步。

 

　　推動高質量發(fā)展，需要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，多領域、全方位地體現創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

 

　　對此，植信投資研究院副院長劉濤向中國新聞周刊表示，今年政府工作報告將綠色低碳高質量發(fā)展擺在更加重要的地位，明確提出“推動發(fā)展方式綠色轉型”“生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定改善”“推動重點領域節(jié)能降碳”等。

 

　　“所有事情都表明，高水平的生態(tài)環(huán)境保護不僅不會阻礙經濟的發(fā)展，而且會為經濟的發(fā)展增添新的動能，推動高質量發(fā)展”，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在3月5日的兩會部長通道上表示，這十年，我們在經濟上實現增長的同時，污染物的排放也在持續(xù)大幅度降低。低水平粗放式的發(fā)展道路，這顯然是走不通的，資源環(huán)境的承載力也不允許，因此我們必須要走人與自然和諧的和諧共生的現代化道路，這完整體現了中國式現代化與西方的現代化的本質區(qū)別。接下來我們將繼續(xù)推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

 

 

　　2023年政府工作報告提出，加強各類政策協(xié)調配合，形成共促高質量發(fā)展合力。

 

　　斯里尼瓦桑認為，適度寬松的貨幣政策將有益于剛剛起步復蘇的中國經濟。中國不斷加強社會保障體系建設，也將有助于釋放中國市場的消費能力，推動中國實現從投資主導增長向消費主導增長的發(fā)展模式轉變。

 

　　中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢告訴中國新聞周刊，現階段政策的主基調是“堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，保持政策連續(xù)性針對性”，財政貨幣政策圍繞“穩(wěn)中求進”主基調進行發(fā)力，圍繞20大報告確定的重點結構性方向、產業(yè)發(fā)展方向，展開政策支持與配套。

 

　　王一鳴認為，提振市場主體信心是讓政策有效轉化為經濟增長動能的重要前提。只有增強信心，充分調動各方面積極性，才能更好地形成發(fā)展合力。

 

　　為此，他建議，一要抓好穩(wěn)經濟政策落實，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，確保各種所有制經濟權利平等、機會平等、規(guī)則平等，提振企業(yè)和企業(yè)家信心，增強經濟重啟的內生動力。二是通過擴大公共服務支出提高中低收入居民的消費能力，合理增加消費信貸，支持住房改善、新能源汽車等消費，提振消費者信心。三是下決心放開市場準入，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，提振投資者信心。四是進一步擴大市場準入，落實外資企業(yè)國民待遇，加大知識產權和外商投資權益保護力度，增強外資企業(yè)對我國營商環(huán)境的信心。

 

　　3月5日，科技部部長王志剛在兩會部長通道上表示，“企業(yè)作為創(chuàng)新主體”的說法已經提了很多年，黨的二十大報告提出“企業(yè)是科技創(chuàng)新主體”，加上了“科技”，使得企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位、角色、使命任務、科研活動都發(fā)生了很大變化。企業(yè)作為技術創(chuàng)新、科學研究的主體，需要進一步突出企業(yè)的主體作用?？萍疾客ㄟ^增加企業(yè)全過程參與創(chuàng)新、打造更加公平的生態(tài)等舉措，不斷加大力度支持。

 

　　王一鳴表示，如果能夠加大改革開放的力度，政策措施落實到位，市場預期持續(xù)改善，實際增速有望高于預期。