圖為路南區(qū)開展“3+2”小組“愛在路南，上門行動”活動 劉大民 攝

 

　　唐山市路南區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)融合，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)的基層管理服務(wù)平臺（以下簡稱“一引領(lǐng)雙融合三化”），城市基層治理工作水平全面提升。該區(qū)從優(yōu)化“全鏈條”指揮體系入手，建立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同步搭建了“街道黨工委—社區(qū)‘大黨委’—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級架構(gòu)，通過“第一書記”“雙報到”、臨時黨支部、區(qū)域化黨建平臺等有效形式，實行“AB角”轉(zhuǎn)換機(jī)制，各項指令直達(dá)基層、快速反應(yīng)、及時落實。另外，通過健全“全要素”治理網(wǎng)格，把公共服務(wù)、社會服務(wù)、警力服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到全區(qū)4700余個網(wǎng)格內(nèi)，實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務(wù)零距離”。配備專兼職網(wǎng)格員，分段管理責(zé)任到人，建立實行了“全成員”清單機(jī)制，摸排掌握各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)的老年人、嬰幼兒、特殊困難群體等常住人口重點人群的基礎(chǔ)信息，建立動態(tài)臺賬。同時，挖掘具有醫(yī)療救護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、法律咨詢、心理咨詢、健康教育等專業(yè)技能的轄區(qū)居民，完善“屬地人才庫”，實行資源、需求、服務(wù)三大項分類管理、精準(zhǔn)匹配；組建專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，聚焦“一老一幼”、特殊人群，精準(zhǔn)開展志愿服務(wù)，努力實現(xiàn)“全人員參與、全方位覆蓋”。

 

　　為提升服務(wù)質(zhì)效，路南區(qū)還升級了黨群服務(wù)陣地，“初心家園”陣地再升級全覆蓋，盤活各類閑置資源打造便民驛站、書香驛站、運動驛站、零工驛站、社工驛站“五大驛站”280余個，黨群服務(wù)陣地、社區(qū)綜合服務(wù)陣地、公共服務(wù)活動陣地、企業(yè)服務(wù)陣地資源全線貫通。著眼“一門式”綜合服務(wù)，探索整合性服務(wù)模式，“10分鐘便民生活圈”加快建設(shè)。在學(xué)院南路街道、永紅橋街道、文北街道探索“睦鄰街區(qū)”建設(shè)，通過“睦鄰合伙人”模式，引進(jìn)第三方社會組織、志愿團(tuán)體，打造“睦鄰食堂”12個、家政服務(wù)室8個、學(xué)生自習(xí)室15個、便民市場8個、日間照料點85個，讓居民日常生活越來越便捷，為社區(qū)聚集人氣。

　　圖為居民群眾正在梁家屯路街道社區(qū)“睦鄰食堂”購買午餐 唐歆堯 攝

 

　　路南區(qū)還廣泛加強(qiáng)社會動員，大大激活了基層治理活力。黨員帶頭干。依托市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)單位黨組織和2000余名在職黨員力量常態(tài)化下沉機(jī)制，以“雙報到”賦能基層治理，協(xié)助社區(qū)抓黨建、抓治理、抓服務(wù)、抓文娛，幫助解決群眾身邊煩心事，涌現(xiàn)出“紅色幫幫團(tuán)”“老幫老”志愿服務(wù)隊、“共享爺爺奶奶”等典型團(tuán)體，將黨的服務(wù)觸角延伸至基層治理的“神經(jīng)末梢”。群眾跟著干。建立街道、社區(qū)兩級黨建聯(lián)席會議制度，定期組織召開居民碰頭會，研究破解難題；組建由先鋒黨員、愛心企業(yè)、

　　圖為學(xué)院路街道“共享爺爺奶奶”帶著暑期學(xué)生做活動 于曉燕 攝

 

　　熱心居民等多領(lǐng)域組成的志愿服務(wù)隊伍，為居民提供“愛心”雨具、醫(yī)療用品、健康義診、理發(fā)按摩、家電維修、助殘扶困等普惠性服務(wù)，形成和睦友愛的鄰里氛圍。繪就同心圓。建立“雙報到”“手拉手”“共建單位”黨建聯(lián)盟，以“協(xié)議+合作+共建”的形式，將資源引入社區(qū)一線落地落實；通過梳理樓宇企業(yè)、小商戶、人力資源產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)黨員分布、黨組織設(shè)置、黨群陣地等情況，創(chuàng)建“樓e家”黨建聯(lián)盟，實現(xiàn)“立體式”樓宇黨建新布局；在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體領(lǐng)域，成立新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體關(guān)心關(guān)愛委員會和戶外工作者“流動黨員”黨支部，進(jìn)一步嚴(yán)密“橫向到邊、縱向到底”基層組織設(shè)置，織密基層治理“同心圓”。

　　圖為“外賣小哥”在“初心家園·南小驛”戶外工作便民驛站休息 崔萌 攝

 

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