昨日上午，國(guó)家“十四五”規(guī)劃宣講團(tuán)首場(chǎng)宣講會(huì)在政府總部舉行。香港中聯(lián)辦主任駱惠寧發(fā)表致辭，分享了三點(diǎn)看法：“認(rèn)清國(guó)家規(guī)劃要求，全面把握香港的發(fā)展方向”、“融入國(guó)家發(fā)展大局，不斷提升香港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”、“善用國(guó)家政策支持，努力開創(chuàng)香港發(fā)展新未來”。

　　駱主任致辭僅有800多字，但言簡(jiǎn)意賅，直指要害。他從過去、現(xiàn)在、未來的經(jīng)度和從香港、國(guó)家、世界的維度進(jìn)行了分析，闡明了香港發(fā)展的內(nèi)在邏輯。在香港“重回正軌再出發(fā)”的關(guān)鍵時(shí)刻，讀懂這個(gè)致辭，有益于我們找到香港發(fā)展的“金鑰匙”。

　　“三個(gè)為了”促港回歸正軌

　　駱惠寧主任講到：“這一年多香港的撥亂反正、正本清源，說到底是為了維護(hù)和發(fā)展香港市民的根本福祉，是為了實(shí)現(xiàn)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，是為了推動(dòng)‘一國(guó)兩制’行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”此言闡明了香港下一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

　　香港發(fā)展已連續(xù)十多年放緩，雖然在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中不算成績(jī)最差的，但與內(nèi)地蒸蒸日上的景象相比，自愧不如。其中的原因何在？除了經(jīng)濟(jì)因素之外，最關(guān)鍵的是：香港社會(huì)沒有一心一意謀發(fā)展。這些年來，外國(guó)勢(shì)力在香港的政治代理人接二連三地搞事，裹挾香港政界和部分民眾沉湎于“政治爭(zhēng)拗”，內(nèi)耗不斷，社會(huì)割裂，把香港引向了歧途。

　　以去年“7．1”香港國(guó)安法實(shí)施為分水嶺，香港由亂及治、由亂而安。反中亂港勢(shì)力的“街頭戰(zhàn)線”“議會(huì)戰(zhàn)線”“國(guó)際戰(zhàn)線”被逐一擊破，香港社會(huì)秩序恢復(fù)了平靜，“黑暴”“攬炒”銷聲匿跡，市民擔(dān)驚受怕的日子一去不復(fù)返了，撥亂反正的工作一步步推開，正本清源的事情一件件落實(shí)。隨著香港新選舉制度的落實(shí)，接下來的三場(chǎng)大選將把反中亂港勢(shì)力有效阻擋在建制架構(gòu)之外，令“愛國(guó)者治港”落到實(shí)處。這是來之不易的變化！

　　香港能夠出現(xiàn)這樣的重大轉(zhuǎn)變，是在中央主導(dǎo)下進(jìn)行的。中央從“三個(gè)為了”的高度，謀定而后動(dòng)，全國(guó)人大做出制定香港國(guó)安法和完善選舉制度兩個(gè)決定，健全基本法的落實(shí)機(jī)制，為扭轉(zhuǎn)香港局勢(shì)創(chuàng)造了條件。香港管治團(tuán)隊(duì)、愛國(guó)愛港力量和廣大市民，在經(jīng)歷了“黑暴”肆虐之后，看穿了“民主，人權(quán)，自由”的虛偽面具，認(rèn)清了“港版顏色革命”的本質(zhì)，團(tuán)結(jié)一心，頂住壓力，推動(dòng)香港局勢(shì)轉(zhuǎn)變。

　　和諧安定的社會(huì)環(huán)境，是發(fā)展必不可少的條件。整天打打鬧鬧，只會(huì)使香港錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，一事無成。駱主任“三個(gè)為了”促港回歸正軌，徹底掃除了香港發(fā)展道路上的障礙。

　　駱惠寧主任講到：“全球發(fā)展的最大機(jī)遇在中國(guó)，香港發(fā)展的最大機(jī)遇在內(nèi)地。隨著國(guó)家‘十四五’規(guī)劃的實(shí)施以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的確立，香港正面臨新一輪歷史發(fā)展機(jī)遇，一定要牢牢地抓住它。”

　　融入國(guó)家大局是港發(fā)展方向

　　謀發(fā)展，關(guān)鍵在于謀大局、謀大勢(shì)。時(shí)下，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可當(dāng)，在世界發(fā)展格局重塑的過程中，“西降東升”特征非常明顯。曾經(jīng)占世界經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)80%的西方七國(guó)，占比已下降到40%左右，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起，世界權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)，已從世界經(jīng)濟(jì)的“重要引擎”改為“主要引擎”、“第一引擎”，駱主任說“全球發(fā)展的最大機(jī)遇在中國(guó)”并非一家之言，而是大家共識(shí)。──這正是天下大勢(shì)！

　　明白了“全球發(fā)展的最大機(jī)遇在中國(guó)”的大勢(shì)，也就明白了“香港發(fā)展的最大機(jī)遇在內(nèi)地”的道理。香港的發(fā)展與祖國(guó)緊密相連，香港只有深度融入國(guó)家發(fā)展大局，才能抓住機(jī)遇，才是正確方向。

　　看清了大勢(shì)和大局，就應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃把港澳地區(qū)納入，是對(duì)港澳的關(guān)愛，而不是“被規(guī)劃”、“令香港失去自主”；吃透“十四五”規(guī)劃是香港的“必修課”，而不是可有可無的“聽天書”；國(guó)家“十四五”規(guī)劃宣講團(tuán)到香港，是上門送商機(jī)，而不是所謂“洗腦”。

　　看清了大勢(shì)和大局，還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，香港之所以擁有國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐等經(jīng)濟(jì)地位，根本在于擁有連接內(nèi)地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身良好的投資營(yíng)商環(huán)境。駱主任的“機(jī)遇論”激勵(lì)香港各界更充分融入國(guó)家發(fā)展大局，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，讓潛能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。

　　善用政策助港開創(chuàng)新局

　　駱惠寧主任講到：“中央一直十分關(guān)注香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。‘十四五’規(guī)劃再次明確了香港發(fā)展新定位，并給予更多政策支持，現(xiàn)在需要香港社會(huì)進(jìn)一步行動(dòng)起來。”

　　在內(nèi)地，中央每個(gè)“五年規(guī)劃”出爐，各地都爭(zhēng)相學(xué)習(xí)解讀，因?yàn)橐?guī)劃的背后有“真金白銀”的政策，用好用足政策，就會(huì)為地方發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。駱惠寧主任曾長(zhǎng)期主政青海、山西兩省，在抓發(fā)展方面經(jīng)驗(yàn)豐富，他把話說得這么透徹，是設(shè)身處地為香港著想，是真心實(shí)意為香港著急！

　　“十四五”規(guī)劃第六十一章明確提出，支持香港四個(gè)“傳統(tǒng)中心”，即：“支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能。”同時(shí)提出支持香港四個(gè)“新中心”，即：“支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展，支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。”

　　所謂“支持”，當(dāng)然不是說說而已，中央將出臺(tái)哪些惠港政策？香港還可以爭(zhēng)取到哪些政策？如何讓惠港政策落地并發(fā)揮最大效益？等等。這些都是香港管治團(tuán)隊(duì)需要深入思考、密切關(guān)注的問題。香港下一步發(fā)展，既要在“香港所長(zhǎng)”和“國(guó)家所需”的結(jié)合點(diǎn)上做足文章，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互利共贏，也需要在“善用國(guó)家政策”上做足文章，借勢(shì)借力，加快步伐。

　　駱主任最后說：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。唯有做好今天，才能贏得明天。”這是中央的厚望，也是市民的期待。國(guó)家給力，香港加油，讓我們共創(chuàng)香港的美好明天！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國(guó)政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）

　　注：《大公報(bào)》獨(dú)家發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。