圖：部分港區(qū)委員在參加小組會(huì)議討論“愛(ài)國(guó)者治港”議題后合影。

　　全國(guó)人大關(guān)於完善香港選舉制度的決定（草案）公布后，在港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員中引起強(qiáng)烈反響。這些天，在分組討論、在會(huì)余茶歇、在餐廳或車(chē)上，“修法”成為熱頻詞，“愛(ài)國(guó)者治港”成為港區(qū)政協(xié)委員議政的主旋律。

　　大家認(rèn)為，“愛(ài)國(guó)者治港”必須透過(guò)制度來(lái)落實(shí)；香港的選舉制度漏洞太多，令反中亂港勢(shì)力登堂入室，從政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部破壞憲法和基本法構(gòu)成的憲制秩序，已到了非修改不可的地步。人大“修法”是為了國(guó)家好，更是為了香港好，定會(huì)令香港長(zhǎng)治久安、令“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“愛(ài)國(guó)”和“愛(ài)港”相互兼容

　　在香港，反中亂港勢(shì)力離間香港和祖國(guó)的關(guān)係，把“愛(ài)國(guó)”和“愛(ài)港”兩個(gè)概念對(duì)立起來(lái)：凡“愛(ài)國(guó)者”，就被扣上“賣(mài)港”的帽子；凡“拒中抗共”者，就美化為“愛(ài)港者”，用心險(xiǎn)惡。

　　我在小組發(fā)言中提出，“愛(ài)國(guó)”和“愛(ài)港”是相互兼容的；因?yàn)?，?ldquo;一國(guó)兩制”制度安排下，國(guó)家與香港本為一體。雖有“兩制”之別，但大家只要按照基本法做，就可相安無(wú)事。香港回歸后，中央未從香港取一分一毫，且在香港遇到困難時(shí)，中央出錢(qián)出人出物鼎力相助，香港利益和國(guó)家利益沒(méi)有“衝突點(diǎn)”。

　　楊健委員認(rèn)為，如果說(shuō)香港利益和國(guó)家利益有“衝突點(diǎn)”的話，那就是在美國(guó)把中國(guó)當(dāng)成“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的大背景下，美國(guó)故意製造“衝突點(diǎn)”，他們扶持的政治代理人在製造動(dòng)亂。

　　梁亮勝委員認(rèn)為，英國(guó)人統(tǒng)治香港的150年間，“民主成色”有多少？稍有歷史常識(shí)的人都知道，為什麼那時(shí)沒(méi)有人要求“真普選”？沒(méi)有人爭(zhēng)取“民主、人權(quán)、自由”？回歸后，香港民主進(jìn)程跨出了歷史性的一大步，反而有人還嫌不夠？這背后明顯有人策劃。施維雄委員說(shuō)，并非中央要“限制香港民主”，而是香港的所謂“民主自由”早已變味，滑向“港獨(dú)”的邪路，對(duì)此，中央不能不管。

　　“愛(ài)國(guó)者治港”須透過(guò)制度來(lái)落實(shí)

　　“愛(ài)國(guó)者治港”天經(jīng)地義，但為何會(huì)有那麼多“港獨(dú)”分子混進(jìn)體制內(nèi)？委員們?cè)谟懻撝衅毡檎J(rèn)為，“愛(ài)國(guó)者治港”須有制度落實(shí)。

　　我在接受中央媒體採(cǎi)訪時(shí)說(shuō)，基本法訂明，行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定，最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標(biāo)。事實(shí)上，香港回歸以來(lái)也是這麼做的。2007年12月29日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)於香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及普選問(wèn)題的決定》，明確了2012年的行政長(zhǎng)官及立法會(huì)選舉，在不實(shí)行普選的前提下，可以作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改?！稕Q定》又明確了2017年行政長(zhǎng)官的選舉可以採(cǎi)用由普選產(chǎn)生的辦法，而在行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生以后，立法會(huì)的選舉亦可採(cǎi)用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。然而，反中亂港勢(shì)力不滿足“循序漸進(jìn)”，而是要“另起爐灶”，暴露出“謀獨(dú)”之心，這就不能不令人警惕了！

　　李國(guó)棟委員說(shuō)，回歸以來(lái)，香港的選舉制度都是呈現(xiàn)“放”的趨勢(shì)，包括選委會(huì)人數(shù)不斷增加、代表性不斷擴(kuò)大，但到了2014年非法“佔(zhàn)中”后，人們發(fā)現(xiàn)“港獨(dú)”勢(shì)力利用“放”的機(jī)會(huì)，鉆進(jìn)政權(quán)機(jī)關(guān)反政權(quán)，現(xiàn)在不得不“收”了！

　　本人在發(fā)言中提出，2016年的立法會(huì)選舉，2019年的區(qū)議會(huì)選舉，大量“港獨(dú)”和本土激進(jìn)勢(shì)力利用現(xiàn)行選舉漏洞當(dāng)選為立法會(huì)議員或區(qū)議會(huì)議員，并實(shí)施種種亂港行動(dòng)，已嚴(yán)重衝擊特區(qū)憲制秩序，嚴(yán)重干擾特區(qū)政府的依法施政，嚴(yán)重?fù)p害香港的民生福祉，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線，危及國(guó)家主權(quán)安全和香港的繁榮穩(wěn)定，這是十分嚴(yán)重的！

　　王明凡委員說(shuō)，“反中亂港者治港”成了氣候，如果不“修法”，不排除在下屆立法會(huì)選舉中還有“港獨(dú)”混進(jìn)來(lái)，甚至選一個(gè)外國(guó)勢(shì)力的“政治代理人”當(dāng)特首，必須通過(guò)“修法”，把這些人擋在門(mén)外。

　　周厚立委員說(shuō)了，再好的理念，沒(méi)有制度來(lái)落實(shí)，都無(wú)法達(dá)到好的效果。人大這次以“決定＋修法”的方式完善選舉制度，“愛(ài)國(guó)者治港”必能落到實(shí)處。

　　施行良政善治，無(wú)懼外部壓力

　　委員們留意到，美國(guó)政客再次干涉中國(guó)內(nèi)政。3月5日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯在記者會(huì)上稱，中國(guó)全國(guó)人大“修法”是“對(duì)香港自由及民主進(jìn)程的進(jìn)一步打擊”，將會(huì)“嚴(yán)重削弱香港民主體制”。就在普賴斯指責(zé)中國(guó)時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院3日晚通過(guò)了選舉改革法案。這是美國(guó)在經(jīng)歷了去年大選混亂及今年初國(guó)會(huì)暴亂后，為堵塞選舉制度漏洞而“修法”。

　　美國(guó)玩弄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的做法令人不齒！委員們認(rèn)為，我們?cè)谙愀厶貐^(qū)實(shí)施良政善治，不必理會(huì)美國(guó)政客的胡攪蠻纏。一個(gè)主權(quán)國(guó)家有權(quán)決定自己一個(gè)地方的政治制度。美國(guó)國(guó)會(huì)“修法”，我們不干涉，中國(guó)全國(guó)人大“修法”，美國(guó)也無(wú)權(quán)干涉。

　　我對(duì)媒體說(shuō)，外部勢(shì)力會(huì)給香港製造麻煩，但我們走自己的路，無(wú)須看誰(shuí)臉色；我們做正確的事，無(wú)懼風(fēng)雨！正如習(xí)主席所說(shuō)，面對(duì)世界百年未有之大變局，“時(shí)”與“勢(shì)”在我們一邊。

　　有委員留意到，3月5日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46次會(huì)議上，白俄羅斯代表70個(gè)國(guó)家作共同發(fā)言，強(qiáng)調(diào)不干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政是《聯(lián)合國(guó)憲章》重要原則，是國(guó)際關(guān)係的基本準(zhǔn)則，敦促有關(guān)方面切實(shí)尊重中國(guó)主權(quán)，停止干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政。陳仲尼、黃少康、李賢義等委員說(shuō)，多達(dá)70個(gè)國(guó)家力挺中國(guó)，這說(shuō)明得道多助，我們要對(duì)未來(lái)充滿信心！

　　道理越講越明，事情越議越清。委員們認(rèn)為，人大“修法”，必能令“愛(ài)國(guó)者治港”落到實(shí)處！共識(shí)，在討論中更加清晰；信心，在思辨中更加堅(jiān)定！

（全國(guó)“兩會(huì)”委員手記之五）

（本文作者為港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）

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