圖：港區(qū)全國政協(xié)委員在人民大會堂舉行的政協(xié)開幕會上，認(rèn)真聆聽汪洋主席的報告。

　　昨日下午3時，人民大會堂。雄壯的國歌響起，全國政協(xié)十三屆四次會議隆重開幕，汪洋主席作常委會工作報告。

　　汪洋主席從六個方面回顧總結(jié)2020年工作，他說，廣大委員在特殊年份書寫了特殊的“委員作業(yè)”。2021年是“十四五”開局之年，汪洋主席從四個方面對政協(xié)工作安排部署。他指出，提高協(xié)商能力是擔(dān)當(dāng)履職最為緊迫的課題。

　　“協(xié)商民主”是中國特色社會主義制度特有的民主方式之一，已經(jīng)被越來越多的國家和地區(qū)認(rèn)可、借鑒。汪洋主席對“協(xié)商民主”的精闢闡釋，在港區(qū)委員中引起強(qiáng)烈反響。聆聽報告，聚焦香港，港區(qū)政協(xié)委員心頭難以平靜。開幕式一結(jié)束，大家紛紛交流看法，從“協(xié)商民主”中汲取落實“一國兩制”的智慧、信心和力量。

　　凝聚共識是香港的當(dāng)務(wù)之急

　　汪洋主席講到一組數(shù)據(jù)：過去一年，全國政協(xié)舉辦重要協(xié)商活動23次，組織視察考察調(diào)研80項，全國政協(xié)黨組成員邀請黨外委員談心300人次，舉行重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會10場，舉行重大專項工作委員宣講活動14場，播出“委員講堂”12期，相關(guān)節(jié)目和新聞瀏覽量2億人次。

　　一個社會有沒有凝聚力？取決於社會各階層能不能最大限度地凝聚共識。協(xié)商就是凝聚共識。港區(qū)委員普遍認(rèn)為，眼下，香港最缺的是共識，這也是“香港之亂”的根源所在。在駐地，許多港區(qū)委員自發(fā)進(jìn)行了討論。筆者提出，香港是中西文化的交匯點(diǎn)，文化多元，生活多彩，人們的利益訴求多樣，這是香港作為國際化大都市的特色；但不能因多元、多彩、多樣而成為“一盤散沙”；在堅守“一國”底線、堅守法治底線上必須凝聚共識；在團(tuán)結(jié)抗疫、紓解民困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上必須凝聚共識。

　　培育“協(xié)商文化”才能彌合裂痕

　　江達(dá)可委員說，香港社會之所以凝聚共識難，“去殖民化”不力、基本法宣傳教育不到位、國家安全長期不設(shè)防，這些都是重要原因，現(xiàn)在，需要推動“二次回歸”。朱銘泉委員說，相比於內(nèi)地，香港社會缺少協(xié)商溝通機(jī)制，香港應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地的好做法，遇到大事，特區(qū)政府應(yīng)提前向市民宣講、解釋，并與社會各界協(xié)商、溝通，共識越多，摩擦越小，依法施政的效果越好。周春玲委員說，香港社會近年來撕裂程度嚴(yán)重，與外國勢力干預(yù)香港事務(wù)密切相關(guān)，國安法實施后，外國勢力有所收斂，但我們不能掉以輕心，要頂住外部壓力，筑牢安全底線。

　　汪洋主席在部署今年政協(xié)工作時講到：以服務(wù)“十四五”規(guī)劃實施為主線，增強(qiáng)協(xié)商建言實效。他說，要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局等召開專題議政性常委會會議，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等進(jìn)行專題協(xié)商。綜合運(yùn)用雙周協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式，緊扣加快啟動新的國家科技重大專項等重要問題積極建言獻(xiàn)策。制定民主監(jiān)督工作計劃，重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃實施中的重大問題開展協(xié)商式監(jiān)督。

　　協(xié)商的途徑有多廣，“協(xié)商民主”的實效就有多好。人民政協(xié)如此豐富的協(xié)商形式，令港區(qū)委員們深受觸動。大家認(rèn)為，“協(xié)商民主”植根於“協(xié)商文化”之上，香港最需要培育“協(xié)商文化”。“協(xié)商文化”的核心內(nèi)涵是“有事好商量”，“大家的事情大家商量著辦”。筆者認(rèn)為，“協(xié)商文化”也是中國“和文化”的一部分。“君子和而不同”，“家和萬事興”“和氣生財”“協(xié)和萬邦”，這些都是“和文化”內(nèi)涵。培育“協(xié)商文化”，香港要從中華文化中汲取智慧。

　　提升協(xié)商能力是委員的“必修課”

　　吳換炎委員講到，在經(jīng)歷了幾年的政治運(yùn)動后，香港要彌合裂痕，還有很長的路要走，從弘揚(yáng)“和文化”、培育“協(xié)商文化”入手，追根溯源，固本培元，不失為良策。朱李月華委員說，“和文化”“協(xié)商文化”的底蘊(yùn)有多深厚，社會穩(wěn)定的根基就有多深厚。如果每個社會成員的心中都有一顆和諧的種子，大家遇事往一起想，少一些對抗思維，多一些協(xié)商意識，就能多提建設(shè)性意見，最終把事情辦好，令全社會受益。

　　汪洋主席講到，廣大政協(xié)委員要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，知責(zé)於心、擔(dān)責(zé)於身、履責(zé)於行，更好把報國之志、為民之心和履職之能結(jié)合起來，在新征程上展現(xiàn)政協(xié)委員的新?lián)?dāng)。這些要求，令港區(qū)委員紛紛感到肩上的責(zé)任更加重大。大家認(rèn)為，提升協(xié)商能力是政協(xié)委員的“必修課”。

　　筆者提出，一些人認(rèn)為香港和內(nèi)地社會制度不同，大家各幹各的，沒必要交集。這種認(rèn)識是錯誤的，香港回歸祖國，意味著已經(jīng)納入了國家治理體系，雖有“兩制”之別，但統(tǒng)一於“一國”，港區(qū)政協(xié)委員就擔(dān)當(dāng)著“橋樑”和“紐帶”的角色，港區(qū)政協(xié)委員必須提升協(xié)商能力，才能有效履職盡責(zé)。

　　姜在忠委員說，對於港區(qū)政協(xié)委員來說，“會協(xié)商、善議政”為重要，我們要“跳出香港看香港”，從國家發(fā)展大局下看香港，從中華民族偉大復(fù)興的全局看香港，從世界百年未有之大變局看香港，才能把準(zhǔn)脈搏，提升參政議政能力。

　　筆者與委員們分享了過去一年的履職體會。筆者說，按照汪洋主席“敢於發(fā)聲”的要求，去年筆者撰寫了共195篇政論文章，以新聞事件為由頭，圍繞民主與法治的關(guān)係、香港與國家的關(guān)係、現(xiàn)實與未來的關(guān)係，引導(dǎo)人們凝聚共識、回歸理性、重拾信心，收到了不錯的效果。

　　三月的北京，和風(fēng)煦煦。“協(xié)商民主”的話題，在委員們心中激起陣陣漣漪。在民族復(fù)興之路上，我們需要把“協(xié)商民主”這篇大文章做深、做透、做好！

　?。ㄈ珖?ldquo;兩會”委員手記之二）

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）