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?點(diǎn)擊香江/今年全國“兩會”有什麼新期待?\屠海鳴

2021-03-04 04:24:42大公報
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  圖:北京進(jìn)入了“兩會”時刻,天安門城樓前金水橋畔的迎賓水柱已經(jīng)拔地而起。

  又是一年春風(fēng)至,豪情滿懷赴盛會。今天下午,全國政協(xié)十三屆四次會議將在莊嚴(yán)的人民大會堂隆重開幕。這次赴京參會,筆者明顯感受到氣氛比10個月前輕鬆多了!中國率先走出疫情陰霾,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利……笑意寫在臉上,自信溢於言表;面對百年未有之大變局,“中國號”巨輪在風(fēng)雨中破浪前行!在駐地,港區(qū)澳區(qū)的政協(xié)委員都在相互交流,談感想,話收穫,暢想未來,對今年“兩會”充滿新期待。

  如何確定今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?

  “經(jīng)濟(jì)增長”依然是人們關(guān)心的首要問題。2019年中國經(jīng)濟(jì)增長6.1%,由於新冠疫情影響,2020年中國經(jīng)濟(jì)增長2.3%。2021年,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)怎麼定?

  港區(qū)委員中企業(yè)家很多。有委員認(rèn)為,由於去年增長率比較低,為今年增長留下了空間。在遭受新冠肺炎襲擊之前的正常年份,中國經(jīng)濟(jì)增長都在6%-6.5%之間,經(jīng)過去年觸底反彈后,完全有可能超過6.5%。

  也有委員認(rèn)為,雖然內(nèi)地經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常,但全球疫情還未獲有效控制,加之國際環(huán)境依然存在諸多不確定性,必然對中國的貿(mào)易和投資帶來負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)不宜定得太高。

  筆者認(rèn)為,今年是“十四五”開局之年,“開局”的核心要義在於構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,重心在於深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平等,沒有必要把增長率看得太重要。

  如何實(shí)現(xiàn)“科技自立自強(qiáng)”?

  十九屆五中全會提出“十四五”規(guī)劃建議,提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。“十四五”規(guī)劃的“最終版”將在今年“兩會”上審議確定。如何實(shí)現(xiàn)“科技自立自強(qiáng)”?與會的港區(qū)委員非常關(guān)注。

  種種跡象表明,拜登政府上臺后,延續(xù)了特朗普政府對華高科技封鎖的政策,且有意聯(lián)合相關(guān)國家一起在對中國“卡脖子”,這說明中央對形勢的判斷是準(zhǔn)確的,“科技自立自強(qiáng)”的決策是正確的。我們必須走一條“科技自立自強(qiáng)”之路。

  在“兩會”前夕的新聞發(fā)布會上,工信部負(fù)責(zé)人在回答記者提問時談到,我國將給予芯片產(chǎn)業(yè)大力扶持,還將全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施製造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能製造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等。工信部釋放的這些利好信息,成為委員們熱議的話題。

  政協(xié)常委吳良好認(rèn)為,助力“科技自立自強(qiáng)”,香港完全可以有所作為。香港在人工智能、生物醫(yī)藥等方面具有很強(qiáng)的研發(fā)能力,還擁有很強(qiáng)的融資能力、超強(qiáng)的人才聚集能力,以及熟悉國際貿(mào)易規(guī)則等優(yōu)勢,可以為“科技自立自強(qiáng)”發(fā)揮作用。

  如何推進(jìn)“高水平對外開放”?

  推進(jìn)“高水平對外開放”,中國過去一年的“破局”之招不少。比如,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定成功簽署,中歐投資協(xié)定談判如期完成,中國同非洲聯(lián)盟簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃。去年,中國吸收外資的全球佔(zhàn)比大幅提升,特朗普政府對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)基本上失敗了。但我們的“高水平對外開放”不是和誰比高下,而是基於我們自己發(fā)展的需要。

  在討論中,蘇長榮委員說,國際資本看好中國市場,是因?yàn)閷χ袊行判?。我們?4億人的超大規(guī)模市場,中產(chǎn)階層達(dá)4億人;我們的營商環(huán)境越來越好,全球排名快速提升;孫少文委員認(rèn)為,儘管我們的進(jìn)步很大,但制度型開放方面還有很大差距,我們必須提高發(fā)展質(zhì)量,向世界釋放出持久的吸引力。

  如何支持香港走出經(jīng)濟(jì)困境?

  眼下,香港經(jīng)濟(jì)非常困難,港區(qū)政協(xié)委員都十分關(guān)心,下一步中央如何支持香港走出經(jīng)濟(jì)困境?

  去年,全國政協(xié)先后召開了對口協(xié)商會、專題協(xié)商會,圍繞“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”主題深入交流,委員們提出的不少意見建議,都轉(zhuǎn)到了國家有關(guān)部委,為中央制定政策提供參考。韓正副總理曾公開表示,凡是有利於保持香港長期繁榮穩(wěn)定,凡是有利於增進(jìn)香港百姓民生福祉,凡是有利於促進(jìn)香港能夠更好地融入國家發(fā)展大局、融入大灣區(qū)發(fā)展大局的事,中央政府都會全力支持,中央各個部門也會全力支持。委員們相信,只要香港特區(qū)有需求,中央一定會不遺余力地幫助香港。

  林鄭去年11月份公布的施政報告中,列舉了中央大力支持香港的七大方面工作。李胥委員給筆者發(fā)來微信。他認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是把這些措施落實(shí)好。中央很給力,香港須努力,決不能讓反中亂港勢力干擾這些政策措施的落實(shí)。

  如何落實(shí)“愛國者治港”?

  “兩會”前夕,中央有關(guān)部門在深圳舉行了為期兩天的座談會,夏寶龍副主席親自聽取香港各界對完善選舉制度、落實(shí)“愛國者治港”的意見。港區(qū)委員們對此非常關(guān)注。

  大家認(rèn)為,夏寶龍副主席關(guān)於“愛國者治港”的講話高屋建瓴、說理透徹、法律依據(jù)堅(jiān)實(shí)。愛國者治港,事關(guān)國家的主權(quán)安全,尊重中央對選舉制度的主導(dǎo)權(quán),應(yīng)當(dāng)依法盡快對香港選舉等制度加以完善。

  怎樣落實(shí)?筆者提出,應(yīng)該設(shè)立選舉資格審查委員會,并確保委員會有廣泛代表性,以達(dá)至愛國者治港,許多委員贊同這一建議。委員們認(rèn)為,如果任由“攬炒派”佔(zhàn)領(lǐng)立法會,香港社會將永無寧日,大家都希望盡快填補(bǔ)選舉等制度的漏洞,確保香港的管治權(quán)掌握在愛國者手中。劉與量委員還提出,除了要完善有關(guān)制度,還需要從加強(qiáng)管治人才考察選拔、加強(qiáng)國民教育、改善輿論環(huán)境等方面綜合施策。

  新起點(diǎn),新期待。2021年的春天,走出疫情陰霾的中國信心滿滿、活力十足!

 ?。ㄈ珖?ldquo;兩會”委員手記之一)

  (本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

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