香港國(guó)安法的實(shí)施，令香港迎來(lái)由亂而治的重大轉(zhuǎn)折。面對(duì)中央的信任和期待，政府的問(wèn)責(zé)官員應(yīng)該如何作為?教育局局長(zhǎng)楊潤(rùn)雄近日在接受媒體采訪時(shí)多次表示，教育局會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)支援學(xué)校推動(dòng)德育、公民和國(guó)民教育，推動(dòng)憲法和基本法教育，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國(guó)民身份的認(rèn)同，讓他們成為有識(shí)見(jiàn)和積極人生觀、對(duì)社會(huì)有承擔(dān)，并具備國(guó)家觀念、香港情懷和國(guó)際視野的新一代。為此，教育局開(kāi)始制作教材，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)香港國(guó)安法的立法背景、法律內(nèi)容、重要意義。楊潤(rùn)雄還明確表示，自下學(xué)年開(kāi)始，為新入職教師提供三十個(gè)小時(shí)的核心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，把好教師入口關(guān);學(xué)校內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)政治宣傳活動(dòng)，教育局拒絕“港獨(dú)”洗腦歌曲進(jìn)入校園。

楊潤(rùn)雄的做法體現(xiàn)了政府問(wèn)責(zé)官員應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神，值得點(diǎn)贊!在經(jīng)歷了“修例風(fēng)波”之后，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，維護(hù)國(guó)家安全和香港繁榮穩(wěn)定，需要所有香港人一起努力，公職人員更是中流砥柱。楊潤(rùn)雄的擔(dān)當(dāng)精神，真正展現(xiàn)出公職人員的應(yīng)有本色。

維護(hù)“一國(guó)”原則是公職人員的職責(zé)

反中亂港勢(shì)力長(zhǎng)期將維護(hù)國(guó)家安全與保障港人權(quán)利兩個(gè)概念對(duì)立起來(lái)，將維護(hù)“一國(guó)”原則與蠶食“兩制”空間畫(huà)等號(hào)，甚至在“愛(ài)國(guó)”與“賣(mài)港”之間畫(huà)等號(hào)。這些歪理邪說(shuō)泛濫成災(zāi)，令某些公職人員也迷失了方向。有的人云亦云，有的不敢發(fā)聲，有的逾越底線，做出違背公職人員的政治倫理和職業(yè)操守之事。“修例風(fēng)波”中，就有少數(shù)公務(wù)員為暴力活動(dòng)提供信息，甚至公開(kāi)發(fā)表“反中”言論，亦有法官公開(kāi)發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)。而某些政府部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的反中亂港行為僅僅表示“譴責(zé)”，不愿拿出真辦法、硬措施來(lái)維護(hù)“一國(guó)”原則。

在“一國(guó)兩制”的制度框架之下，“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有“一國(guó)”，“兩制”就無(wú)從談起。這是審視香港一切問(wèn)題的基點(diǎn)。

從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，包括行政、立法、司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有公職人員，都必須不折不扣地維護(hù)“一國(guó)”原則。道理很簡(jiǎn)單，如果不認(rèn)同“一國(guó)”，也就沒(méi)有“兩制”，香港特別行政區(qū)就沒(méi)有存在的必要。如果沒(méi)有香港特別行政區(qū)，就沒(méi)有特區(qū)政府、立法會(huì)、香港各級(jí)法院。如果沒(méi)有這些機(jī)關(guān)，也就沒(méi)有政府公務(wù)員、立法會(huì)議員、各級(jí)法官的立身之處。如果公職人員不維護(hù)“一國(guó)”原則，就等於自毀立身的根基，從法理邏輯上講不通。

作為政府問(wèn)責(zé)官員，楊潤(rùn)雄局長(zhǎng)在維護(hù)國(guó)家安全上的堅(jiān)決態(tài)度和務(wù)實(shí)做法，正是履職盡責(zé)的體現(xiàn)，也為所有公職人員作出了表率。

國(guó)民教育是公民教育的題中要義

在“修例風(fēng)波”中，本港的學(xué)校是重災(zāi)區(qū)。警方公布的數(shù)據(jù)顯示，截至上個(gè)月，有超過(guò)3660名學(xué)生涉嫌參與違法活動(dòng)被捕，其中逾1600人是中學(xué)生，甚至還有8名小學(xué)生被捕。這些年幼的學(xué)生并不知道“光復(fù)香港，時(shí)代革命”的真實(shí)含義就是“反中”“港獨(dú)”，卻在“港獨(dú)”勢(shì)力的蠱惑之下充當(dāng)“炮灰”，其案底可能波及一生。

自2012年“反國(guó)教”運(yùn)動(dòng)之后，“國(guó)民教育”就被嚴(yán)重污名化、妖魔化，與“政治洗腦”畫(huà)上了等號(hào)。某些人拋出諸多奇葩“理論”。比如，香港居民是世界公民，不應(yīng)搞“國(guó)民教育”，而應(yīng)搞“公民教育”。又比如，不應(yīng)向?qū)W生灌輸國(guó)家觀念，而應(yīng)讓他們自己做出判斷。正是在這些“理論”的指導(dǎo)下，香港的“國(guó)民教育”被修改為“國(guó)情教育”，沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，沒(méi)有統(tǒng)一的教材，更沒(méi)有統(tǒng)一接受過(guò)培訓(xùn)的教師。教師想怎麼講就怎麼講，不少教師將自己的政治傾向帶進(jìn)課堂，“國(guó)情教育”又變成了“根據(jù)某些人的心情來(lái)教育”。教育管理失守，學(xué)校教學(xué)失序，學(xué)生行為失當(dāng)，造成令人痛心不已的惡果。

其實(shí)，“國(guó)民教育”是“公民教育”的題中要義。世界尚未大同，當(dāng)今世界并不存在所謂“世界公民”，任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都將“效忠國(guó)家”列為“公民教育”的范疇。香港是中國(guó)的一個(gè)行政區(qū)，香港居民屬於中國(guó)公民，是中國(guó)公民就必須效忠國(guó)家。這個(gè)道理無(wú)可辯駁!“讓學(xué)生對(duì)政治事件自己作出判斷”的“理論”更是離譜，未成年人的價(jià)值觀還沒(méi)有形成，如何能作出正確判斷?這是故意“挖坑”“設(shè)套”。

楊潤(rùn)雄局長(zhǎng)明確表示，要在學(xué)校開(kāi)展國(guó)安法的教育，要對(duì)新入職教師提供核心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，拒絕“港獨(dú)”歌曲進(jìn)校園，這些都是推進(jìn)國(guó)民教育的務(wù)實(shí)之舉。

公職人員必須履職盡責(zé)

香港國(guó)安法第六條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)居民在參選或者就任公職時(shí)應(yīng)當(dāng)依法簽署文件確認(rèn)或者宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。”這對(duì)公職人員維護(hù)“一國(guó)”原則的行為作出了剛性約束。

香港國(guó)安法第九條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和防范恐怖活動(dòng)的工作。對(duì)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等涉及國(guó)家安全的事宜，香港特別行政區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”這對(duì)處置涉及國(guó)安的事宜作出了硬性要求。

在香港，無(wú)論是行政、立法、司法機(jī)關(guān)的公職人員，還是教育、傳媒等領(lǐng)域的工作人員，都必須堅(jiān)守“一國(guó)”原則，維護(hù)國(guó)家安全，不僅要管住自己，還要謹(jǐn)守職責(zé)，依法處置分裂國(guó)家的行為。這是職責(zé)所在，不容推卸!香港國(guó)安法頒布實(shí)施后，行政長(zhǎng)官林鄭月娥多次指出：“在這歷史性時(shí)刻，我能領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)和特區(qū)政府，擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大”。楊潤(rùn)雄局長(zhǎng)已經(jīng)率先垂范，期待更多公職人員勇於擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)香港國(guó)安法落地落實(shí)。

(本文作者為港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席)

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