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?公評(píng)世界 | 中美關(guān)系不能這樣惡化下去了

2022-06-02 04:24:51大公報(bào) 作者:周德武
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  5月31日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在“基辛格與中美關(guān)系”研討會(huì)上指出,“中美關(guān)系不能這樣惡化下去了”,呼吁美方做出正確抉擇,即端正戰(zhàn)略認(rèn)知,摒棄冷戰(zhàn)思維,妥善管控分歧,跳出競(jìng)爭(zhēng)邏輯,增進(jìn)交流合作。王毅這番話(huà)不僅代表了中國(guó)政府的聲音,也反映了世界各國(guó)的共同期待。

  前幾天,新加坡總理李顯龍?jiān)谌毡緰|京參加第27屆“亞洲未來(lái)”國(guó)際研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系越來(lái)越緊張,正對(duì)亞洲產(chǎn)生影響,如果朝這條路走下去,將形成技術(shù)的分割及供應(yīng)鏈的斷裂,并有可能導(dǎo)致更加嚴(yán)重的后果。他說(shuō),過(guò)去幾十年間,亞洲享受了和平與穩(wěn)定,這種穩(wěn)定對(duì)于保持地區(qū)活力與繁榮至關(guān)重要,我們當(dāng)然希望這樣的局面可以繼續(xù),不希望在中美之間選邊站隊(duì),但歐洲的經(jīng)歷表明,事情可能朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展,有關(guān)亞洲發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的假定不能完全排除。5月31日《紐約時(shí)報(bào)》刊登進(jìn)步網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人卡拉貝爾題為“中國(guó)不是美國(guó)的未來(lái)大敵”的文章,稱(chēng)“與兩個(gè)對(duì)手(指中、俄)較量極少是明智之舉,拜登應(yīng)該找到與中國(guó)打交道的方式,并采取大膽的步驟,比如取消特朗普時(shí)代對(duì)中國(guó)加徵的關(guān)稅,否則拜登將錯(cuò)過(guò)成為一個(gè)精明、有戰(zhàn)略眼光的總統(tǒng)的機(jī)會(huì),變成一個(gè)動(dòng)輒就同中國(guó)對(duì)抗的總統(tǒng)”。當(dāng)年曾親手參與中美建交的當(dāng)事人基辛格博士,更是在過(guò)去一周里兩次談及中美關(guān)系,他認(rèn)為,中美兩國(guó)對(duì)抗會(huì)導(dǎo)致沖突,甚至是軍事行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣不能置于中美關(guān)系的中心位置,美國(guó)更不能去制造“兩個(gè)中國(guó)”,刻意挑戰(zhàn)當(dāng)年中美建交談判時(shí)達(dá)成的共識(shí)與底線(xiàn),中美兩國(guó)有責(zé)任和義務(wù)尋求共存。

  5月27日,美國(guó)務(wù)卿布林肯在喬治.華盛頓大學(xué)發(fā)表了對(duì)華政策演講,他向全世界宣布,雖然爆發(fā)了俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),但美國(guó)仍然聚焦于中國(guó),視中國(guó)為“長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”,中國(guó)不僅有意愿,而且有能力挑戰(zhàn)現(xiàn)存國(guó)際秩序。為此,他詳細(xì)闡述了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略三支柱,即投資、結(jié)盟和競(jìng)爭(zhēng)。投資就是加強(qiáng)美國(guó)的實(shí)力地位,具體包括對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)以及民主等多領(lǐng)域、全方位的投資;而結(jié)盟意指鞏固美國(guó)的傳統(tǒng)盟友地位,著力維護(hù)“自由與開(kāi)放的印太”,為此,美國(guó)在該地區(qū)組建以盎克魯薩克遜民族為核心的美英澳(AUKUS)三邊安全同盟,升級(jí)美日印澳四邊機(jī)制,新組建“印太經(jīng)濟(jì)框架”,拉東亞、東南亞及南亞13國(guó)入局。用西方一些專(zhuān)家的話(huà)來(lái)說(shuō),這個(gè)戰(zhàn)略的核心就是投資+結(jié)盟=與中國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),投資與結(jié)盟是手段,與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)既是手段也是目的。

  與布林肯去年初涉華演講有所不同的是,這次演講降低了中美對(duì)抗的調(diào)門(mén),增加了對(duì)世界的迷惑性。去年初,布林肯將對(duì)華策略概括為3C(該競(jìng)爭(zhēng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng),能合作時(shí)合作,必須對(duì)抗時(shí)對(duì)抗,即compete,collaborate,confront),但這一次講話(huà)將3C改成了競(jìng)爭(zhēng)、合作與競(jìng)賽(compete,cooperate,contest),新3C表述將“對(duì)抗”兩字抹去,用更中性的“競(jìng)賽”來(lái)代替。輿論還注意到,美國(guó)雖然放棄了對(duì)華接觸政策,但布林肯的演講并沒(méi)有放棄對(duì)華接觸。他強(qiáng)調(diào)與中國(guó)進(jìn)行建設(shè)性接觸(engage constructively with China)的重要性,“在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),美國(guó)與中國(guó)都不得不與對(duì)方打交道”,布林肯在演講結(jié)尾還表示,“中美兩國(guó)沒(méi)有理由不能和平共存,共同分享和促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步”。美方此前多次強(qiáng)調(diào)共存,這一次布林肯直接使用“和平共存”,算是對(duì)中方提出的“和平共處”概念的積極回應(yīng)。此外,布林肯還拉長(zhǎng)了兩國(guó)合作領(lǐng)域的清單,包括氣候變化;應(yīng)對(duì)大規(guī)模流行?。缓瞬粩U(kuò)散和軍備控制(包括應(yīng)對(duì)伊朗和朝鮮核問(wèn)題);打擊毒品犯罪;共同應(yīng)對(duì)糧食危機(jī);協(xié)調(diào)全球宏觀政策等。

  中美關(guān)系的惡化經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過(guò)程,而未來(lái)中美關(guān)系的緩和與改善同樣需要一點(diǎn)點(diǎn)善意的累積。取消對(duì)華關(guān)稅無(wú)疑是美改善對(duì)華關(guān)系的一個(gè)很好切入點(diǎn)。美國(guó)通貨膨脹高企,中期選舉在即,拜登聲稱(chēng)當(dāng)前最重要的事是解決通貨膨脹,即使從純技術(shù)角度看,降低關(guān)稅也是符合美國(guó)普通選民的利益,從這個(gè)意義上說(shuō),降低對(duì)華商品關(guān)稅根本不是美政府與華談判的籌碼,而是民主黨中期選舉的一根救命稻草。但拜登能不能抓住機(jī)會(huì),很大程度上將考驗(yàn)他的政治智慧和政治格局。

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