今年6月，拜登前往歐洲，開始了就任美國總統(tǒng)以來的第一次外訪旅程。他在七國集團(tuán)峰會上躊躇滿志地向全世界宣布，“美國回來了！”歐洲的盟友們也是欣喜若狂，慶幸歐洲的噩夢終于結(jié)束，他們把拜登視為彌合美歐分歧、挽救大西洋關(guān)系的救星。

　　四個月之后，拜登再次來到歐洲參加G20峰會和聯(lián)合國氣候大會，歐洲人這次冷靜多了。他們終于發(fā)現(xiàn)，拜登與特朗普在本質(zhì)上并沒有什么兩樣，特朗普的“美國優(yōu)先”口號讓歐洲人聽著不舒服，而拜登政府只不過以更隱蔽的方式踐行“美國優(yōu)先”的理念罷了，歐洲永遠(yuǎn)是增強(qiáng)“美國實(shí)力地位”的工具而已，所謂的平等伙伴關(guān)系是不存在的。前法國駐美大使艾勞德感嘆道：“歐洲人必須學(xué)會成長，尤其要學(xué)會通過自身捍衛(wèi)利益。”

　　拜登1月20日就職的前一天晚上，他去了一趟林肯紀(jì)念堂，悼念因在新冠疫情期間死去的美國40萬亡靈，拯救美國人的肉體和靈魂成為拜登向美國選民作出的承諾，一些支持者對他的抗疫也寄予厚望。但令人遺憾的是，即使美國自去年12月起就開始接種新冠疫苗，但拜登上任后依然沒有辦法勸說反疫苗人士加入接種大軍，在他執(zhí)政的10個月間，又有35萬多美國人因新冠疫情離開了人世。

　　拜登一直聲稱自己是國會運(yùn)作的老手，也是調(diào)解各類矛盾的高手，但這幾個月國會山的政治僵局，讓許多人如夢方醒，拜登不僅搞不定共和黨，甚至連民主黨內(nèi)部也搞不定，不僅拜登自己力推的基礎(chǔ)設(shè)施方案遲遲通過不了，而且嵌入在2022年預(yù)算法案之中的美國社會福利支出方案也無法達(dá)成一致。拜登警告，黨內(nèi)圍繞此問題的紛爭“將民主黨的政治前途置于危險之中”。即使拜登出訪前答應(yīng)將原先的3.5萬億美元的預(yù)算壓縮至1.75萬億美元的規(guī)模，但眾議院掌門人依然沒有信心馬上將法案付諸表決，擔(dān)心黨內(nèi)激進(jìn)派生出幺蛾子。拜登原打算在格拉斯哥氣候峰會上，向世界展示一下美國應(yīng)對全球暖化問題的魄力，炫耀一下美國準(zhǔn)備拿出5000多億美元開發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)，并以此為標(biāo)桿，壓其他國家效仿。但美國的內(nèi)斗與內(nèi)耗讓法案懸而未決，拜登完全沒了底氣，最后只好兩手空空、極其無奈地坐上了“空軍一號”專機(jī)飛赴歐洲。

　　如果說美國國內(nèi)政治危機(jī)無法化解讓拜登的信譽(yù)受損，那么在修復(fù)與盟國關(guān)系方面，拜登的所作所為也是乏善可陳。高調(diào)修復(fù)盟友關(guān)系的拜登，狠狠捅了歐洲兩刀，殺傷力一點(diǎn)也不亞于特朗普。一是在阿富汗撤軍問題上，拜登政府并沒有與盟國就有關(guān)細(xì)節(jié)充分協(xié)商，不僅自己從阿富汗走得狼狽，而且也把盟友一塊拖下了水。二是拜登背著法國，與英國、澳洲一起，打造以盎格魯薩克遜民族為內(nèi)核的三國軍事安全聯(lián)盟，命名為“澳庫斯”（AUKUS），公然對澳洲進(jìn)行核武裝，硬生生地把法澳之間的一筆660多億美元的常規(guī)潛艇合同撬掉。法國總統(tǒng)馬克龍一氣之下召回了駐美、駐澳大使。即便美法兩國首腦約定在G20峰會期間會晤，但是馀怒未消的馬克龍難以平服“被出賣”的復(fù)雜心情，美法兩國關(guān)系的修復(fù)仍需要一段時間。

　　一波未平，一波又起。這幾天，北約內(nèi)部又因土耳其內(nèi)政問題出現(xiàn)分裂，再一次凸顯了西方內(nèi)部的矛盾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安毫不客氣地宣布美英德法等十國駐土大使為“不受歡迎的人”，警告這些國家不要干涉土耳其的內(nèi)政，“你們以為自己是誰??？”的質(zhì)問振聾發(fā)聵。在這些盟國先后向土耳其政府道歉之后，埃爾多安才勉強(qiáng)收回成命，算是為北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)保留了一點(diǎn)面子。

　　把內(nèi)政與外交視為一體的拜登如今正陷內(nèi)外交困的尷尬境地。盡管他使出渾身解數(shù)，西方國家的領(lǐng)導(dǎo)人還是越來越質(zhì)疑拜登的領(lǐng)導(dǎo)能力。西方國家預(yù)感到，照目前的勢頭，2022年共和黨重奪國會控制權(quán)指日可待，2024年由共和黨執(zhí)政，甚至特朗普重回白宮并非天方夜譚，這讓歐洲人可能面對美國再次退出《巴黎協(xié)定》的可能性。

　　2017年6月1日，特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人對特朗普恨之入骨。拜登上任后的第一天就簽署行政命令，宣布重返《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人的心情像坐了一次過山車。

　　拜登的內(nèi)政搞不定，指望外交來找補(bǔ)也未必能奏效。美國的內(nèi)政僵局大大減少拜登在國際舞臺的活動空間。嘴上喊著不打“新冷戰(zhàn)”的拜登，處處打造所謂“價值觀同盟”，致力于民主與權(quán)威國家的對決，迫使世界各國選邊站隊(duì)，大大損害了世界大國在重大問題上的合作意愿。無論是G20，還是格拉斯哥氣候峰會，如果美國繼續(xù)把競爭放在第一位，人們有理由懷疑拜登歐洲之行的外交成果。正像許多人歐洲人懷疑拜登所說的“美國回來了”只不過是曇花一現(xiàn)，接下來他們可能還要與討厭的特朗普或特朗普的代言人打交道。