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?公評世界/特朗普的特赦令是公開的政治腐敗\周德武

2020-12-25 04:24:17大公報
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  一年一度的圣誕節(jié),讓許多人留下了心結(jié),回不回去與家人團聚十分糾結(jié);更有一些人在今年這個假期永遠失去了與家人團聚的機會,成了生死劫。

  特朗普總統(tǒng)照例飛往佛羅里達的海湖莊園與家人共享時光,當然少不了幾場私人聚會。大選投票早已結(jié)束,但特朗普迄今不承認拜登當選,兩位大律師朱利安尼和鮑威爾還在為特朗普改寫大選結(jié)果作最后的努力。在海湖莊園,特朗普或許會私下會見幾位非官方顧問,完全可以拋開白宮的助手和政策顧問,如國家安全委員會的法定成員等,這樣商量起“推翻大選結(jié)果”的事也就少了不少阻力。所以,圣誕節(jié)之后美國政治會出什麼幺蛾子,現(xiàn)在誰也說不準。

  不過,特朗普的身邊人已悄悄地為他們新的職業(yè)探路,包括副總統(tǒng)彭斯和國務卿蓬佩奧都在考慮接下來的工作。有媒體預測,特朗普離開白宮前很可能將彭斯也推上榜單,指責他在1月6日的總統(tǒng)大選點票聯(lián)席會議上沒有盡力。

  特朗普離開白宮進入倒計時,他其實也是揣著明白裝糊涂。圣誕節(jié)前特朗普忙著給一些人送大禮則是最誠實的答案。這一段時間,特朗普接連簽署大赦令,不僅讓涉“通俄門案”的一些老臣得以解脫,例如前國家安全事務助理弗林、前競選顧問斯通、前競選主席馬納福特等;此外,2007年震驚全球、臭名昭著的“黑水案”四名前軍人(當時以黑水公司保安人員身份在伊拉克工作)得以獲釋;三位前聯(lián)邦國會議員科林斯、亨特、斯托克曼以及自己的親家查爾斯.庫什納都獲得赦免。

  與其他總統(tǒng)相比較,特朗普這幾年簽署的特赦令很少,據(jù)說是百年未遇的低紀錄。根據(jù)以往的規(guī)律,一般都是總統(tǒng)任期結(jié)束時大發(fā)善心,特朗普之前從沒有想過自己的任期這麼短。據(jù)《華盛頓郵報》報道,美司法部設有特赦辦公室,請求特赦的人員高達14000余人,而真正能夠通過正規(guī)渠道獲得特赦的人少之又少。前不久,一些人開始通過他的女婿庫什納向總統(tǒng)遞話,希望能夠?qū)⒅{入特朗普的法眼。

  特朗普簽署特赦令的三條標準是:效忠、關(guān)係密切及親戚。“通俄門事件”中涉嫌說謊的身邊人、貪污的前國會議員以及在戰(zhàn)爭中射殺平民的前軍人均得以逃脫,引起輿論大嘩然,認為這是特朗普的“公開腐敗”,自己一邊聲稱要抽乾“華盛頓沼澤”,另一邊給這些前官員及議員逃避法律的懲處,完全是在自扇耳光。

  與中國特赦制度不同的是,從新中國成立至今,中國國家領(lǐng)導人根據(jù)全國人民代表大會和人大常委會決定簽署過8次特赦令,最近的一次是2015年9月抗日戰(zhàn)爭勝利70周年之際。與美國自下而上、自行申請?zhí)厣獾淖龇ú煌袊陨隙碌奶厣饬钪桓鶕?jù)某項罪行、某個歷史事件等硬性條件,而不涉及具體人。司法機關(guān)再根據(jù)這些特赦條件予以對號入座。

  美國這套特赦申請制度,為政治運作提供了廣闊空間。一些罪犯家屬通過捐贈、收買、賄賂等方式爭取特赦的案例不勝枚舉。正因為如此,這個制度一直被社會廣泛詬病。

  根據(jù)美國憲法第二條第一款規(guī)定,美國總統(tǒng)擁有赦免、減刑、延期執(zhí)行罰金或免除罰沒的權(quán)力。這個權(quán)力幾乎不受立法和司法的約束,歷屆總統(tǒng)都會充分利用這項權(quán)力。俗話說,絕對的權(quán)力會導致絕對的腐敗,而這項無法挑戰(zhàn)的總統(tǒng)特權(quán)是美國政治制度中一項“不加掩飾”的腐敗。美國最高法院及國會都曾提出過改革方案,或修憲或?qū)μ厣飧郊訔l件等,但最終都不了了之。

  特朗普在圣誕節(jié)前大發(fā)慈悲讓一些人過了一個快樂的節(jié)日,但令更多人不快的是,這些被赦免的人“碰巧都是他的朋友”。接下來還有哪些人士會得到額外的關(guān)照是媒體關(guān)注的焦點。特朗普的女兒伊萬卡、女婿庫什納以及私人律師朱利安尼等均有官司纏身;得克薩斯州總檢察長帕克斯頓也是面臨多項起訴。他於12月14日帶領(lǐng)全美18個州總檢察長向聯(lián)邦最高法院上訴,要求判定賓州等四州大選違憲,雖然聯(lián)邦最高法院拒絕受理,但是帕克斯頓對特朗普的“忠誠”足以換取一紙?zhí)厣饬睢?/p>

  特赦成為美國總統(tǒng)的一項真正特權(quán),在特朗普任上將這項權(quán)力用到了極致。雖然特赦的人數(shù)不多,但都很致命。“如果你不是仇外的警長,不是他的老朋友和火雞,那麼這項特赦與你無關(guān)”,這是《華盛頓郵報》社論中的一句話??肆诸D在離任前赦免了正在逃亡的大金融家馬克.里奇,特朗普當時痛斥道:“這簡直不可思議”。如今輪到特朗普本人,美國人是不是覺得更加不可思議呢?

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