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?知微篇/美國對華戰(zhàn)略不斷遭遇挫敗\周八駿

2024-10-10 05:01:54大公報
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  美國國務卿布林肯在《外交》(Foreign Affairs)雙月刊2024年11月/12月號發(fā)表題為《美國的復興戰(zhàn)略》(America's Strategy of Renewal)的文章,文章副標題是──“為一個新世界而重建領導”(Rebuilding Leadership for a New World)。文章10月1日率先在《外交》網(wǎng)站發(fā)表。這是一篇總結拜登─哈里斯政府外交方略并為之評功擺好的吹噓文章。

  布林肯把拜登─哈里斯政府復興美國戰(zhàn)略歸納為兩方面。其一,投資美國國內(nèi)以增強美國競爭力。其二,激活和加強美國在全球的盟友關系。布林肯稱之為美國復興戰(zhàn)略的兩根支柱。

  布林肯改“競爭”為“協(xié)同”

  2022年5月26日,布林肯在喬治.華盛頓大學(The George Washington University)發(fā)表題為《本屆政府對中華人民共和國的方略》(The Administration's Approach to the People's Republic of China)的演說。布林肯稱:“中國是唯一不僅具有重塑國際秩序的意圖──其日益增強的經(jīng)濟、外交、軍事和技術力量又使之具備這樣做的能力的國家?!薄鞍莸强偨y(tǒng)認為,未來十年將是決定性的十年。我們在國內(nèi)和與世界上其他國家共同采取的行動將決定我們對未來的共同愿景能否實現(xiàn)?!薄盀榱嗽谶@個決定性的十年取得成功,拜登政府的戰(zhàn)略可以用3個詞概括:‘投資、協(xié)同、競爭’。我們將投資于我們在國內(nèi)的實力基礎──我們的競爭力、創(chuàng)新和民主。我們將與我們的盟友和合作伙伴協(xié)同,追求共同的目標,促進共同的事業(yè)。基于這兩項關鍵舉措,我們將與中國競爭,以捍衛(wèi)我們的利益,推進我們對未來的愿景?!?/p>

  約2年4個月后,布林肯在《美國的復興戰(zhàn)略》一文中重申中國是唯一既有意圖也有實力重塑國際秩序的國家,也在文中數(shù)次提及與中國的競爭。但必須重視的是,他把約2年4個月前關于拜登政府戰(zhàn)略中的“競爭”刪去,留下“投資”和“協(xié)同”。這不能不被視為重大變化。

  在布林肯上述演講和文章所相隔的約2年4個月里,拜登不僅承繼而且強化特朗普宣布的美國對華戰(zhàn)略。所以,布林肯最新文章刪去“競爭”,不僅表明拜登政府以中國為最主要對手所實施的復興美國戰(zhàn)略遭受重大挫敗,而且證明從2017年底、2018年初以來美國兩屆政府一以貫之全面打壓圍堵遏制中國的戰(zhàn)略陷入困境。

  特朗普忽視甚至得罪美國的一些盟友,固然削弱了美國對付中國的能力。拜登雖然重整和加強同美國在世界各地盟友的關系,但是,其投資美國國內(nèi)的政策措施,在相當程度上犧牲美國一些盟友的利益。

  根本問題在于,在美國,無論特朗普還是拜登,無論共和黨還是民主黨,無論戰(zhàn)略界還是其他界別,以為美國是人類有史以來最強大的國家之迷信根深蒂固。

  靜態(tài)看,美國的確仍是當代最強大國家;但是,動態(tài)看,美國在加速走下坡。關鍵是,美國政治制度陷入空前危機,美國社會陷入空前分裂。2024年大選,無論誰獲勝,都將加速美國分裂而滑向動蕩。高度分裂的美國,豈能擔負領導世界的責任?

  中國不可能被打垮孤立

  即使拜登─哈里斯政府竭力推行以中國為最主要對手的戰(zhàn)略,但是,拜登─哈里斯政府治下,美國先后深陷兩大地緣政治危機──歐洲和中東。即使特朗普當選美國下屆總統(tǒng),圖謀從俄烏沖突中脫身。但是,客觀情勢不會讓特朗普遂愿。深陷歐洲和中東困境的美國,缺乏繼續(xù)遏制中國的力量。

  拜登、布林肯等皆承認,由美國獨霸的“后冷戰(zhàn)時期”結束了。此所以布林肯在最新文章中提出,美國要“為一個新世界而重建領導”。然而,經(jīng)過同中國逾6年較量,美國戰(zhàn)略界越來越多人開始承認,中國太大,不可能被打垮;中國與世界上大多數(shù)國家經(jīng)濟聯(lián)系太緊密,不可能被孤立;美國在高端科技領域越封鎖中國,中國搶占21世紀人類科技制高點的速度和進展就越快越顯著。在21世紀,美國不可能重建一個由美國領導而排斥中國的新世界。

  布林肯談美國戰(zhàn)略刪去了“競爭”,不啻承認美國遏華挫敗。拜登政府和今后美國歷屆政府都必須明白,中國擁有足以保衛(wèi)本國生存和發(fā)展的實力,中美兩國必須長期和平共存。中國國家主席習近平反復強調,地球夠大,容得下中美兩國各自發(fā)展。

  資深評論員、博士

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