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?議論風(fēng)生/抓緊“數(shù)字中國(guó)”機(jī)遇 開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新局面\吳杰莊

2024-10-08 05:02:06大公報(bào)
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  科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。新中國(guó)成立75年來(lái),國(guó)家科技事業(yè)已取得歷史性成就,搶先把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇,去年內(nèi)地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)55萬(wàn)億元人民幣,領(lǐng)航全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。在香港,接承和融合“數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略機(jī)遇,通過(guò)“數(shù)字香港”的頂層設(shè)計(jì),打開創(chuàng)科經(jīng)濟(jì)新局,加快數(shù)字化發(fā)展,為助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和香港新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

  近年來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI、Web3等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展、深度應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,并被視為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。當(dāng)前,國(guó)家將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于國(guó)家戰(zhàn)略的高度,加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”和“數(shù)字絲綢之路”,擘劃路線圖、搭建應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,繪就中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。

  作為國(guó)家最國(guó)際化的城市,香港在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面亦動(dòng)作不停、資源不斷,銳意建設(shè)為國(guó)際創(chuàng)新科技中心,這既是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)、抓住新發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,也是爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、鞏固提升香港競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際金融中心地位的關(guān)鍵路徑。筆者關(guān)注的是,香港如何以數(shù)字科技為撬點(diǎn),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打開創(chuàng)科經(jīng)濟(jì)新局面?

  促進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”把效益最大化

  在政策定位方面,筆者認(rèn)為與傳統(tǒng)地緣競(jìng)爭(zhēng)相比,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),并漸演化為大國(guó)博弈的延伸,情況愈趨復(fù)雜微妙。香港作為國(guó)家的一部分,筆者建議,特區(qū)政府在推進(jìn)“數(shù)字香港”時(shí),要積極擁抱和融入國(guó)家戰(zhàn)略,參考“數(shù)字中國(guó)”和“數(shù)字絲綢之路”并與其緊密協(xié)調(diào),穩(wěn)妥管控市場(chǎng),官商合建新形態(tài)的數(shù)字平臺(tái)和數(shù)字生態(tài),實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏減風(fēng)險(xiǎn),此其一。其次是用好“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)和“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在國(guó)家指導(dǎo)下,借助傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化現(xiàn)有的數(shù)字治理合作,并且搭建新平臺(tái),爭(zhēng)取發(fā)展新合作。

  在融合發(fā)展方面,筆者認(rèn)為當(dāng)中有四個(gè)層次:第一是“地域融合”??稍凇皵?shù)碼灣區(qū)”的框架下,推動(dòng)與深圳,以至大灣區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域融合為一體化經(jīng)濟(jì)體,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟對(duì)接”,各自發(fā)揮互補(bǔ)性比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和協(xié)作共贏。

  第二是“數(shù)據(jù)融合”。可與大灣區(qū)其他城市統(tǒng)籌協(xié)商加快灣區(qū)數(shù)據(jù)流通,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  第三是“創(chuàng)科融合”。實(shí)事求是地按“香港研發(fā)、灣區(qū)轉(zhuǎn)移、內(nèi)地市場(chǎng)、國(guó)際出?!彼牟壳?,打通官產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié),整合連結(jié)為一個(gè)完整的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)市場(chǎng)力量,推動(dòng)科研成果商品化。

  第四是“數(shù)實(shí)融合”??蓪?duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的技術(shù)改造,并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力彌合“數(shù)字鴻溝”,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益最大化。

  在法規(guī)監(jiān)管方面,筆者建議,可制定跨區(qū)域跨體制的專門性政策和規(guī)制框架,助促大灣區(qū)內(nèi)乃至國(guó)際間的數(shù)據(jù)流通,并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作提供重要示范。同時(shí),建議政府可參考英國(guó)、法國(guó)、新加坡等地立法規(guī)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)的做法,防范網(wǎng)絡(luò)犯罪、完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制、防堵私隱漏洞,打造透明安全的數(shù)字空間,并與持份群體建立互動(dòng)互信。

  全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員

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