新冠疫情肆虐期間，中國(guó)的外交工作難以展開，中國(guó)也因此難以通過(guò)外交工作開拓廣闊的國(guó)際空間。新冠疫情結(jié)束后，中國(guó)不遺余力地主動(dòng)、積極和有效推進(jìn)外交工作，取得了纍纍碩果，有力遏制了美國(guó)在國(guó)際上孤立和遏制中國(guó)的圖謀和行動(dòng)、開拓了廣闊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間、大幅提升了中國(guó)的國(guó)際地位、影響力和話語(yǔ)權(quán)、廣泛宣揚(yáng)和推廣了中國(guó)的政治理念、也在中國(guó)的引領(lǐng)下強(qiáng)化了全球南方的團(tuán)結(jié)和在國(guó)際事務(wù)上的角色。此外，中國(guó)在促進(jìn)全球和平和發(fā)展上的作用不斷上升。對(duì)中國(guó)的發(fā)展而言，外交工作的開展讓中國(guó)得以在較為和平與安全的環(huán)境中落實(shí)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，其中尤其重要的是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和共建“一帶一路”倡議。

　　中國(guó)外交工作主軸是元首外交和主場(chǎng)外交，而國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和外交官員的頻繁出訪和在國(guó)內(nèi)接待外賓也是重要外交工作。過(guò)去兩年，比較重要的外交活動(dòng)包括中國(guó)─海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)、中國(guó)─中亞峰會(huì)、習(xí)近平主席到沙特阿拉伯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)、上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次和第二十四次會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤、第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)─阿拉伯國(guó)家合作論壇、習(xí)近平主席到法國(guó)、塞爾維亞和匈牙利進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)、習(xí)近平主席與美國(guó)總統(tǒng)拜登在舊金山會(huì)晤、俄羅斯與中國(guó)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中非合作論壇等。此外，不少重要的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，包括法國(guó)和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次到中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。所有這些外交活動(dòng)和工作對(duì)拓展中國(guó)的國(guó)際空間都具有積極意義。

　　中國(guó)在推進(jìn)世界和平上的努力也是有目共睹的。中國(guó)提出了解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)方案、促進(jìn)了巴勒斯坦各派系的團(tuán)結(jié)和與阿拉伯國(guó)家一起提出推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題早日解決的《北京宣言》。誠(chéng)然，在美國(guó)從中作梗下，烏克蘭危機(jī)和巴以沖突不可能在短期內(nèi)解決，但中國(guó)對(duì)解決這兩場(chǎng)沖突的立場(chǎng)和擔(dān)當(dāng)，確實(shí)代表了世界上絕大多數(shù)愛好和平的國(guó)家的共同立場(chǎng)，為中國(guó)在道義上和責(zé)任擔(dān)當(dāng)上贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和贊賞，顯著提高了中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。

　　推進(jìn)世界和平努力有目共睹

　　必須認(rèn)識(shí)到的，是中國(guó)的外交工作是在總體國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略下貫徹執(zhí)行的，其目標(biāo)是為了開拓有利于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際空間。習(xí)近平總書記在2022年發(fā)表的中共二十大報(bào)告中闡明了中國(guó)外交的基本方針。他強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義。倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義。旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑”?！拔覀兺晟仆饨豢傮w布局、積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系”。

　　外交部長(zhǎng)王毅對(duì)7月通過(guò)的二十屆三中全會(huì)《決定》中有關(guān)外交的部分作出闡釋，指出外交工作要為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境，具體工作包括堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境；積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局服務(wù)；推進(jìn)“三大全球倡議”（全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議）走深走實(shí)，引領(lǐng)共謀發(fā)展；倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)全球治理體系變革完善；推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)世界現(xiàn)代化；全面貫徹總體國(guó)家安全觀，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障；堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)堪當(dāng)時(shí)代重任的外交隊(duì)伍。

　　過(guò)去數(shù)年，特別是過(guò)去一年，中國(guó)在貫徹其外交戰(zhàn)略上的工作碩果纍纍，茲摘其較重要的簡(jiǎn)單講述。

　　首先，縱然美國(guó)不會(huì)放棄其遏制和孤立中國(guó)的意圖和行動(dòng)，但也在一定程度上認(rèn)識(shí)到其所策動(dòng)的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)和外交戰(zhàn)并沒有取得上風(fēng)，反而要為此付出沉重代價(jià)。俄烏沖突和巴以沖突已經(jīng)令美國(guó)在政治、道德和軍事層面焦頭爛額，因此希望在起碼未來(lái)一段時(shí)間穩(wěn)住與中國(guó)的關(guān)系，避免出現(xiàn)“三線作戰(zhàn)”的困局和敗局。習(xí)近平與拜登的元首會(huì)晤為極為緊張的中美關(guān)系稍微降溫，讓中國(guó)得以在一個(gè)“較好”的中美環(huán)境下，利用這個(gè)為期不會(huì)太長(zhǎng)的“機(jī)遇期”加快推進(jìn)自身的發(fā)展和為日后的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)做好準(zhǔn)備。

　　第二，法國(guó)總統(tǒng)、德國(guó)總理、意大利總理、西班牙首相、荷蘭首相和其他歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)強(qiáng)化了中國(guó)與歐洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而習(xí)近平主席到法國(guó)、塞爾維亞和匈牙利的訪問(wèn)也有相同的效果。盡管在美國(guó)的脅迫下，歐洲在政治上仍然對(duì)中國(guó)不太友善，一些歐洲觀察家甚至懷疑和譴責(zé)中國(guó)意圖分化歐洲，但歐洲的一些大國(guó)深知中國(guó)對(duì)歐洲和自己在經(jīng)濟(jì)上的重要性，因此不斷謀求在對(duì)華政策上有更大的自主空間。更為重要的，是大部分歐洲大國(guó)越來(lái)越不愿意為了支持和配合美國(guó)遏制和包圍中國(guó)的策略而與中國(guó)交惡，從而讓中歐關(guān)系有不斷改善的空間。

　　第三，中國(guó)與俄羅斯的關(guān)系越來(lái)越密切，彼此戰(zhàn)略合作和互信的廣度和深度都達(dá)到了新的水平。中俄兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高，尤其在能源合作上。中俄本幣結(jié)算的規(guī)模越來(lái)越大。中國(guó)參與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)的機(jī)遇越來(lái)越多。中國(guó)和俄羅斯將與朝鮮就中國(guó)船只經(jīng)圖們江下游出海航行事宜開展建設(shè)性對(duì)話。中俄朝三方于圖們江的新合作計(jì)劃將會(huì)重大改變?cè)搮^(qū)的經(jīng)貿(mào)和地緣政治，而此計(jì)劃對(duì)中國(guó)而言在戰(zhàn)略和軍事上則特別有利。

　　第四，中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系更加鞏固和提升。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，即便彼此在領(lǐng)海問(wèn)題上仍有爭(zhēng)端，而菲律賓更在美國(guó)的慫慂下不時(shí)挑釁中國(guó)，但整體而言東南亞國(guó)家與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)上的關(guān)系比美國(guó)更為密切，而在政治上也越來(lái)越與中國(guó)親近。去年12月，習(xí)近平總書記與時(shí)任越共總書記阮富仲舉行會(huì)談，雙方宣布中越兩黨和兩國(guó)關(guān)系的新定位，在深化中越全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上，攜手構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。此舉挫敗了美國(guó)拉攏越南制衡中國(guó)的圖謀，強(qiáng)化了兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的互信和合作。

　　另一個(gè)提升中國(guó)在東南亞地位和影響力的舉措，是柬埔寨于8月5日破土動(dòng)工德崇扶南運(yùn)河計(jì)劃。這條中國(guó)資助的運(yùn)河的目標(biāo)是要將柬埔寨首都金邊連接到泰國(guó)的暹羅灣，會(huì)減少柬埔寨在運(yùn)輸上對(duì)越南的依賴，但卻會(huì)強(qiáng)化它與中國(guó)的關(guān)系，亦令中國(guó)在印太地區(qū)的戰(zhàn)略地位有所提升。

　　第五，中國(guó)在中東的影響力與日俱增。中國(guó)的崛起和美國(guó)在中東的政策的失敗，讓中東地區(qū)的大國(guó)比如土耳其、沙特阿拉伯和埃及越來(lái)越有條件擺脫美國(guó)的羈絆，增加戰(zhàn)略自主程度和提升與中國(guó)的關(guān)系。中東國(guó)家對(duì)美國(guó)的安全保證越來(lái)越不信任，巴以沖突后阿拉伯國(guó)家乃至伊斯蘭世界與美國(guó)的關(guān)系愈趨緊張等重大事態(tài)發(fā)展，都對(duì)中國(guó)與中東國(guó)家的關(guān)系的發(fā)展有利。中國(guó)在結(jié)束巴以沖突、推動(dòng)巴勒斯坦建國(guó)、加沙地區(qū)戰(zhàn)后重建和維護(hù)中東和平上的角色越來(lái)越突出。中國(guó)和美國(guó)在中東的影響力呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　第六，中國(guó)與非洲國(guó)家的關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)都處于良好狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易、投資、援助和基礎(chǔ)建設(shè)在數(shù)量上越來(lái)越大，令彼此的關(guān)系不斷攀升。今年9月隆重舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)了“中非命運(yùn)共同體”的構(gòu)建，將中非合作推上前所未有的高質(zhì)量水平。

　　中國(guó)話語(yǔ)權(quán)感染力不斷提升

　　第七，中國(guó)在東南亞、中亞、中東和非洲的地位和影響力的不斷增強(qiáng)。推動(dòng)了“一帶一路”合作倡議的縱深發(fā)展，讓中國(guó)得以通過(guò)各種基礎(chǔ)建設(shè)更廣闊和密切地把歐亞大陸和非洲在地理上、經(jīng)濟(jì)上、通信和人心上連接起來(lái)，逐步形成一個(gè)愈趨整合的龐大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體，從而不斷擴(kuò)寬中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)空間，也讓美國(guó)遏制中國(guó)的意圖難以得逞。

　　最后，中國(guó)在意識(shí)形態(tài)上的話語(yǔ)權(quán)和感染力也因?yàn)橥饨还ぷ鞑粩嗳〉贸尚Ф鸩教嵘?。中?guó)式現(xiàn)代化越來(lái)越成為其他國(guó)家重視和借鏡的發(fā)展和治理模式、中華優(yōu)秀文化越來(lái)越廣泛傳播、中國(guó)在全球安全、發(fā)展和文化上的倡議越來(lái)越受到國(guó)際重視、中國(guó)倡議的新國(guó)際秩序理念越來(lái)越得到其他國(guó)家的認(rèn)同、“人類命運(yùn)共同體”理念在全球越來(lái)越深入人心、而中國(guó)對(duì)西方發(fā)展模式、制度和價(jià)值觀的理性批判也越來(lái)越在國(guó)際上引發(fā)反思。凡此種種，都讓中國(guó)的軟實(shí)力在世界上不斷攀升。

　　總之，近年來(lái)中國(guó)在外交上的顯赫成就是慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年的極好的獻(xiàn)禮和祝愿。

　　香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休講座教授、全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)