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?焦點熱評/英“半年抹黑報告”的荒謬與可笑\陳凱文

2024-09-14 05:01:54大公報
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  英國日前發(fā)表所謂的“香港半年報告”,宣稱特區(qū)政府持續(xù)針對任何被視作“威脅國安”的行為,包括今年3月實施《維護國家安全條例》后最少13人被捕、法院批出禁制令禁止“港獨”歌曲傳播、2019年黑暴后有1萬人被捕,以及多名“反對派”政客涉及“串謀顛覆國家政權(quán)案”被起訴。英國外交大臣拉米還聲稱,擔(dān)心法例在境外適用的問題,促請中國恪守《聯(lián)合聲明》云云。

  英國發(fā)表所謂的“半年報告”,是未從殖民舊夢中甦醒過來,自欺地幻想自己在香港仍有影響力,妄圖對香港事務(wù)指手畫腳。另一方面,隨著世界出現(xiàn)百年未變的大變局,自從中國成了全球第二大經(jīng)濟體之后,美國擔(dān)心其霸權(quán)不保,于是調(diào)整對華政策,并搞起“以港遏華”的策略。作為美國傳統(tǒng)盟友,英國配合起美國“唱衰”香港等反華文宣行動,自然不足為奇。

  正因如此,這份所謂報告充分反映了英國政府的偽善和雙標(biāo)。先說《聯(lián)合聲明》,其核心要義是中國恢復(fù)對香港行使主權(quán),沒有賦予英國干預(yù)回歸后香港事務(wù)的權(quán)利。英國對回歸后的香港無主權(quán)、無治權(quán),也無監(jiān)督權(quán)。如今英方對香港事務(wù)說三道四,顯然是違反國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

  其次是從《聯(lián)合聲明》的原文內(nèi)容來看,真正由中英雙方共同發(fā)表的聲明內(nèi)容只有第四、第五和第六點,包括英國政府負責(zé)香港回歸前的行政管理,成立中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組,以及香港土地和其他有關(guān)事項,根據(jù)聯(lián)合聲明附件三的規(guī)定處理。這三點的聲明內(nèi)容,已隨著中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組于2000年1月1日解散的一刻起,已經(jīng)完全履行完畢。

  之所以需要一再強調(diào)英方對回歸后的香港無主權(quán)、無治權(quán),也無監(jiān)督權(quán),是要說明,英方一再發(fā)表所謂“香港半年報告”,這種意圖干預(yù)中國內(nèi)政的行為,違反《聯(lián)合國憲章》第2條第7款、聯(lián)合國《關(guān)于各國內(nèi)政不容干涉及其獨立與主權(quán)之保護宣言》以及《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作的國際法原則宣言》。

  無視自身大肆拘捕鎮(zhèn)壓的事實

  更不必說,英方在所謂“半年報告”的內(nèi)容,根本便是顛倒是非。以報告提及警方因2019年爆發(fā)的黑暴而拘捕一萬人,涉案者基本上都是干犯暴動、刑事毀壞或非法集結(jié)一類的刑事罪行,跟中央頒布實施香港國安法,以及今年3月實施的《維護國家安全條例》完全沾不上邊。而用以拘捕疑犯的法律條文,基本上是為了維護社會安寧而設(shè),包括英國在內(nèi)的西方國家都有。更何況,英國近期騷亂,警方在短短數(shù)日內(nèi)就拘捕了1117人,鎮(zhèn)壓毫不手軟,如今還有臉來攻擊香港!

  至于報告提到《聯(lián)合聲明》承諾維護在法律上保護和維護香港人民的權(quán)利和自由,這是中方單方面在《聯(lián)合聲明》中提出的對港基本方針政策,并在基本法、香港國安法和《維護國家安全條例》列明,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》在港適用條款繼續(xù)有效,但是此一方針跟維護國家安全,本來便可并行不悖。

  事實上,《公約》在維護公民各項政治權(quán)利的同時,亦在多項條文中述明締約方可以立法方式保障國家安全、公共安全、秩序、衛(wèi)生或道德、或他人的基本權(quán)利和自由。此外,同樣有份簽署《公約》的英國也有制定國安法,特區(qū)政府在制定維護國安條例時,亦有參考英國國安法,但何曾見過英國政客批評自己國家的國安法侵犯人權(quán)?

  報告指香港國安法實施后,“反對派”被取消立法會議員資格,這更是指鹿為馬。一是2020年立法會選舉因新冠疫情延屬一年舉行,當(dāng)年只有4名“反對派”議員因為在原定舉行的選舉中,提名無效而無法延長任期,其他“反對派”議員乃是自己請辭,而非被取消資格。

  二是涉及“串謀顛覆國家政權(quán)案”的被告,是因為組織參加違法“初選”,意圖在取得過立法會過半數(shù)議席后,無差別否決政府提案和財政預(yù)算案,因而涉嫌觸犯香港國安法而被起訴。事實上,任何人只要取得足夠提名都可以參選。

  三是一些人在中央完善香港特區(qū)選舉制度后,未必能取到足夠提名,跟其過往表現(xiàn)能否取得選委信任有關(guān),加上“反對派”執(zhí)意“杯葛”選舉,甚至施壓阻止成員參選。部分成功參選的候選人,因為自己贏不到選民信任,最后落敗也是正常不過的事情。是故,“反對派”不是被排除在立法會之外,而是他們的所作所為無法贏得選委信任、選民信任而已,完全是他們自招惡果。

  由上可見,所謂的“半年報告”,根本就是一份“抹黑報告”,彰顯英國當(dāng)局的無知與可惡。

  全國港澳研究會會員

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