中共二十屆三中全會(huì)開啟新一輪改革開放大潮，對(duì)國(guó)家乃至全世界的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。全會(huì)通過(guò)的《決定》，對(duì)香港給予了更大的關(guān)注和支持，體現(xiàn)了中央對(duì)香港未來(lái)發(fā)展的高度期許。香港各界要充分認(rèn)識(shí)到三中全會(huì)的重大意義，尤其要把握好“改革促發(fā)展”的核心要義，勇于作為，識(shí)變、應(yīng)變、求變，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，增添新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　《決定》全文中，單是“改革”一詞就出現(xiàn)高達(dá)144次，共提出300多項(xiàng)改革舉措，涉及發(fā)展的方方面面，充分體現(xiàn)了中央推進(jìn)改革的魄力和決心。《決定》明確指出，要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要通過(guò)深化改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。《決定》還指出，“支持香港、澳門打造國(guó)際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國(guó)家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制”。從國(guó)家層面的新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略，到香港層面的“國(guó)際高端人才集聚高地”，這兩者是具有高度關(guān)聯(lián)性的。香港要如何主動(dòng)應(yīng)變、求變，以體現(xiàn)自身作為?

　　大學(xué)本地研究生顯著不足

　　以國(guó)家整體大局為前提，全力推進(jìn)香港的創(chuàng)新發(fā)展，這是香港發(fā)展的一個(gè)核心。在此目標(biāo)之下，要將科學(xué)培訓(xùn)與教育作為主要工作任務(wù)之一，不僅是對(duì)內(nèi)提升人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力的需要，也是對(duì)外展現(xiàn)特區(qū)與國(guó)家發(fā)展整體戰(zhàn)略同步的重要舉措。這種策略的實(shí)施將有助于香港更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，提升國(guó)際創(chuàng)科中心的地位。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，香港出現(xiàn)一種現(xiàn)象，無(wú)論是過(guò)往的A-Level，還是現(xiàn)在的DSE，甚至是IB考試，大多數(shù)“狀元”都選擇升讀醫(yī)科，這反映了社會(huì)對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生以專業(yè)及未來(lái)收入的高度重視和崇尚。另外，從本地各大學(xué)的所謂“神科”名單來(lái)看，與科學(xué)、數(shù)學(xué)和工程學(xué)相關(guān)的學(xué)科卻鮮有出現(xiàn)，這與內(nèi)地的教育趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。

　　據(jù)國(guó)家教育部統(tǒng)計(jì)，內(nèi)地的大學(xué)本科生中，主修數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程或農(nóng)業(yè)的比例高于許多西方已發(fā)展國(guó)家，這還是在高等教育總體入學(xué)人數(shù)自2000年以來(lái)增加了十倍以上的背景下實(shí)現(xiàn)的。此外，四分之三的內(nèi)地博士生也主修這些相關(guān)科目。相比之下，美國(guó)僅有五分之一的本科生和一半的博士生選擇這些專業(yè)。在香港，本地學(xué)生于各大學(xué)研究院的研究生比例顯著不足，部分學(xué)科甚至缺乏本地研究生的參與，這種情況嚴(yán)重限制了本地科研人才的培養(yǎng)。

　　近年來(lái)，國(guó)家在科研與開發(fā)領(lǐng)域的投入顯著增加，過(guò)去十年間研發(fā)支出增長(zhǎng)了兩倍，僅次于美國(guó)，位居全球第二。這些增長(zhǎng)反映在多個(gè)科技領(lǐng)域，特別是在鋰電池技術(shù)的研究上。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)家研究人員在鋰電池的六十四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中有五十二項(xiàng)發(fā)表了被廣泛引用的論文，占有極大的學(xué)術(shù)影響力。在被廣泛引用的電池領(lǐng)域技術(shù)論文中，高達(dá)65.5%的論文出自中國(guó)的研究人員，相比之下，美國(guó)只有12%。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，我國(guó)擁有近50個(gè)專注于電池化學(xué)或與電池冶金密切相關(guān)的研究項(xiàng)目，而美國(guó)在這方面則只有少數(shù)教授從事相關(guān)研究。

　　特區(qū)政府積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)于提升教育質(zhì)量和重點(diǎn)發(fā)展科技教育的明確指導(dǎo)，并在教育政策中做出相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)2019年國(guó)家教育部辦公廳發(fā)布的《教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》以及2021年《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，香港已開始在基礎(chǔ)教育階段推動(dòng)人工智慧和科學(xué)教育，而2022年施政報(bào)告明確提出普及STEAM學(xué)習(xí)。此外，為了配合課程發(fā)展并滿足小學(xué)對(duì)?？茙熧Y的需求，教育局于2022年推出先導(dǎo)計(jì)劃，支援學(xué)校彈性聘用具STEAM背景的?？迫耸?。學(xué)校不僅要委派統(tǒng)籌人員規(guī)劃STEAM教育，教育局也將提供持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)，以確保教師能有效推動(dòng)相關(guān)教育。但這些都遠(yuǎn)不足夠，必須因應(yīng)新形勢(shì)新需要，對(duì)教育制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面，作出變革。

　　加強(qiáng)投入推廣STEAM

　　事實(shí)上，香港此方面擁有良好的基礎(chǔ)和潛力?！皩W(xué)生能力國(guó)際評(píng)估計(jì)劃2022”的結(jié)果顯示，香港學(xué)生在數(shù)學(xué)、科學(xué)和閱讀方面的表現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定且顯著高于國(guó)際平均水平，其中數(shù)學(xué)科目全球排名第四；科學(xué)方面排名也從第九位上升至第七位。這些成績(jī)不僅反映了香港教育系統(tǒng)在基礎(chǔ)學(xué)科能力培養(yǎng)方面的優(yōu)異表現(xiàn)，也突顯了其在全球教育競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)勢(shì)地位。

　　為了進(jìn)一步提升本地科研人才的培養(yǎng)，香港需要從根本上重新評(píng)估并調(diào)整教育政策和資源分配，尤其是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)及工程學(xué)等STEAM領(lǐng)域的投入和發(fā)展。制度層面需要深入思考如何調(diào)整以適應(yīng)需要，政策層面要有突破性、創(chuàng)新性思維。例如，增加相關(guān)學(xué)科的教育資源和研究經(jīng)費(fèi)，從中小學(xué)階段開始全面推動(dòng)激發(fā)學(xué)生對(duì)STEAM領(lǐng)域的興趣和熱情，并提供實(shí)際操作和實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。此外，創(chuàng)建更多針對(duì)STEAM學(xué)科學(xué)生的研究機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，例如與產(chǎn)業(yè)界合作的實(shí)習(xí)計(jì)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，將有助于培養(yǎng)具有高度科技創(chuàng)新能力和科研能力的本地人才。

　　這些措施將促進(jìn)建立一個(gè)更加健全和多元的科研生態(tài)系統(tǒng)，提升香港在全球創(chuàng)科競(jìng)爭(zhēng)中的地位，為未來(lái)的創(chuàng)科發(fā)展培育核心人才。通過(guò)這些全面的策略和措施，香港不僅能夠改革并提升本地教育水平，也能更好地將自身發(fā)展融入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保香港在全球創(chuàng)新科技舞臺(tái)上占有一席之地。 執(zhí)業(yè)律師