中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。深化改革的目標(biāo)就是要到2035年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。

　　香港要積極融入國家發(fā)展大局，為國家深化改革作出實質(zhì)性貢獻(xiàn)，這當(dāng)中也包括自身要深化改革。《決定》指出要發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位?！稕Q定》沒有如“十四五”規(guī)劃那樣提及香港“八大中心”定位，而是強(qiáng)調(diào)要提升三大中心，是有很強(qiáng)針對性的。

　　這既表明三大中心是香港安身立命的根本，也表明這三個中心近年都面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此需要在鞏固的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升。而提升，就必須堅持改革創(chuàng)新。本文圍繞香港航運中心，提出具體改革創(chuàng)新的路徑。

　　大約三千年前，古希臘依托航海技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)新了共同海損等法律制度，帶領(lǐng)人類從陸地貿(mào)易時代進(jìn)入了海洋貿(mào)易時代。賣方的責(zé)任從其店舖向買方的方向延伸到了裝貨港，出現(xiàn)了今天被稱之為“離岸價格”（FOB）的貿(mào)易形式。古希臘正因為抓住了這第一次貿(mào)易革命帶來的歷史機(jī)遇，奠定了海商法和保險法，成就了歷史上第一個國際航運中心，其民族也享受了三千年的航運產(chǎn)業(yè)紅利。

　　配合發(fā)展趨勢完善法規(guī)

　　大約三百年前，英國依托電報技術(shù)的發(fā)展，完善了海運提單等法律制度，帶領(lǐng)人類從海洋貿(mào)易時代進(jìn)入了單證貿(mào)易時代。賣方的責(zé)任從其店舖向買方的方向進(jìn)一步延伸到了卸貨港，出現(xiàn)了“到岸價格”（CIF）貿(mào)易形式。英國正因為抓住了這第二次貿(mào)易革命帶來的歷史機(jī)遇，成就了歷史上第二個國際航運中心，成為海洋大國。

　　今天，電腦技術(shù)催生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，正在推動人類從單證貿(mào)易時代進(jìn)入電商貿(mào)易時代，其法律特征是賣方的責(zé)任進(jìn)一步向買方的方向延伸到了買方的“門”，從而形成了“門到門”的貿(mào)易。香港必然也必須抓住這個歷史機(jī)遇，積極思考建立新的法律規(guī)則，成就歷史上第三個國際航運中心，從而助力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　事實上，國家“十二五”、“十三五”和“十四五”規(guī)劃都明確支持香港提升國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，當(dāng)中的關(guān)鍵詞是“提升”，就是在現(xiàn)有的碼頭和運輸業(yè)務(wù)之上，發(fā)展高增值的航運服務(wù)，關(guān)鍵是往價值鏈上游走，進(jìn)行高增值航運服務(wù)，包括船舶買賣、租賃、登記、融資、海事保險以及相關(guān)海事法律服務(wù)等。

　　而充分發(fā)揮香港物流業(yè)的優(yōu)勢，更可助力國家實現(xiàn)高水平開放，達(dá)至高質(zhì)量發(fā)展，使國家的產(chǎn)品，能以更好的價格進(jìn)入更廣泛的市場。梁振英先生在得出上述結(jié)論的同時進(jìn)一步表示，香港海事金融方面的發(fā)展也非常有前景，香港作為國際航運中心和國際金融中心，兩者結(jié)合可以為航運事業(yè)帶來更多幫助，要促成轉(zhuǎn)型需要行動。

　　梁先生呼吁大學(xué)研究調(diào)整現(xiàn)有課程整合，這主要就是指法律課程的創(chuàng)新和專業(yè)人才培養(yǎng)。從第一次貿(mào)易革命和第二次貿(mào)易革命的發(fā)展歷史中可以看出，僅僅有科技發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須進(jìn)行法律制度創(chuàng)新，以應(yīng)對和解決電商貿(mào)易時代未來“門到門”的貿(mào)易、“門到門”的結(jié)算和“門到門”的運輸所面臨的法律問題。另一方面，正因為第三次貿(mào)易革命迎來的是“門到門”的電商貿(mào)易時代，要實現(xiàn)“門到門”的運輸，就必須構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)合同流、資金流、信息流、貨物流和單證流在全球暢通地“五流合一”。

　　由此看來，國家建設(shè)“一帶一路”的意義非常明顯，其關(guān)鍵可能不在于“贏利”，而在于“五通”。香港作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點，擁有“一國兩制”的制度優(yōu)勢、“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨特區(qū)位優(yōu)勢、金融貿(mào)易的高端服務(wù)優(yōu)勢和普通法法域的司法和國際仲裁優(yōu)勢，具有創(chuàng)新電商貿(mào)易時代法律制度、完成上述全球“門到門”運輸體系建設(shè)歷史任務(wù)的不二條件，為香港國際航運中心建設(shè)提供了歷史機(jī)遇、奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　搭建海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺

　　鞏固和提升國際航運中心，必須成為香港未來發(fā)展的歷史使命和戰(zhàn)略定位。為此，需要創(chuàng)新法律制度，以解決未來國際航運面臨的重大發(fā)展問題；必須培養(yǎng)高端復(fù)合型人才，為成就國際航運中心準(zhǔn)備人才。

　　此外，需要搭建航運大數(shù)據(jù)中心和航運電商單證交易平臺，推動航運金融、海上保險和海事仲裁轉(zhuǎn)型升級。還需要搭建海洋產(chǎn)權(quán)交易平臺，引領(lǐng)全球電商供應(yīng)鏈發(fā)展；集聚全球海洋大數(shù)據(jù)，擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代；集聚全球海洋科技成果并開展評估和轉(zhuǎn)化，提升海洋高端服務(wù)能級，做大做強(qiáng)海事仲裁。

　　鞏固和提升香港國際航運中心建設(shè)，應(yīng)當(dāng)站在民族復(fù)興的高度和未來發(fā)展的角度，為全球國際航運未來發(fā)展提供數(shù)字化解決方案，從而加快形成國際航運的新質(zhì)生產(chǎn)力，為國家爭取海洋國際話語權(quán)、定價權(quán)和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

　　香港教育大學(xué)教授