今年4月，佐敦華豐大廈三級(jí)火警造成5死40多人傷，引起社會(huì)對(duì)舊樓消防安全的關(guān)注。特區(qū)政府當(dāng)時(shí)已表明對(duì)事件高度重視和關(guān)注，并全速提效修訂《消防安全（建筑物）條例》，提早三個(gè)月便將條例草案交予立法會(huì)審議，同時(shí)立法會(huì)相關(guān)法案委員會(huì)亦積極配合，在暑假休會(huì)期間特別召開會(huì)議審議。這次修訂除了改善舊樓的消防安全水平外，更是為了幫助有困難的業(yè)主遵從法例要求，對(duì)于改善民生、保障廣大市民有一個(gè)安全的居所，可謂必要之舉。

　　華豐大廈樓齡達(dá)60年，早前的火警發(fā)生前，大廈內(nèi)有多達(dá)230個(gè)單位、至少有35間賓館，其中更有不少是?房，而大廈內(nèi)積存的大量電線和塑膠，被認(rèn)為是火勢(shì)迅速蔓延的主要原因。據(jù)屋宇署數(shù)據(jù)，本港有超過9500幢大廈未遵守現(xiàn)行消防安全指引，其中以油尖旺區(qū)占最多，其次是深水埗區(qū)及中西區(qū)。而截至2020年，全香港樓齡達(dá)50年的樓宇數(shù)目有約8700幢，預(yù)計(jì)至2030年，會(huì)增至近14000幢。

　　種種數(shù)據(jù)說明，華豐大廈并非孤例，像嘉利大廈、嘉禾大廈大火，也同樣牽涉到舊樓消防問題，而且當(dāng)中不少業(yè)主都沒有遵從消防指引，香港也就猶如有超過9000個(gè)“都市炸彈”。隨著未來幾年舊樓數(shù)目越來越多，加強(qiáng)規(guī)管也就越來越迫切。

　　特區(qū)政府這次修訂《消防安全（建筑物）條例》，正是貫徹“以人民為中心”的精神，急民所急，為舊樓住戶提供一個(gè)更安全的居住環(huán)境，加上政府在修例時(shí)，有參考屋宇署在樓宇安全工作方面的經(jīng)驗(yàn)及《建筑物條例》下類似的機(jī)制，有大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)可循，不會(huì)使條例變得過分復(fù)雜。

　　修訂《消防安全（建筑物）條例》主要有兩個(gè)重點(diǎn)，其一便是明確維修和妥善保養(yǎng)私人樓宇，包括進(jìn)行所需的消防安全改善工程，是屬于私人樓宇業(yè)主的責(zé)任。政府只會(huì)在特殊情況下，才會(huì)為不遵從《條例》要求的樓宇進(jìn)行代辦工程，例如業(yè)主完全沒有經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)工程費(fèi)用等。其二則是明確罰則，政府沒有在罰則中加入“違者監(jiān)禁”，而是大幅調(diào)高現(xiàn)時(shí)最高罰款，具體建議將不遵從“消防安全指示”的最高罰款由25000元增至100000元；將不遵從“符合消防安全令”的最高罰款，由50000元增至200000元。這其實(shí)也是可以理解的。畢竟提升樓宇整體的消防安全水平是一眾業(yè)主的共同責(zé)任，假如違者須處以監(jiān)禁的話，把所有業(yè)主送入監(jiān)獄的做法明顯不切實(shí)際。大幅調(diào)高最高罰款，有助提高阻嚇力，亦能有效針對(duì)一些冥頑不靈的個(gè)案。至于一些個(gè)人阻礙法團(tuán)進(jìn)行工程或阻礙執(zhí)行當(dāng)局進(jìn)行代辦工程的情況，則不妨礙引入監(jiān)禁罰則。

　　這次修例的最大目的，便是保障香港市民的民生安全，因此修例本身不具什么爭(zhēng)議性，得到社會(huì)各界的廣泛支持。而立法會(huì)法案委員會(huì)亦會(huì)于本周五召開會(huì)議審議《消防安全（建筑物）（修訂）條例草案》，體現(xiàn)出行政立法相互配合的高效管治新風(fēng)氣。相信立法會(huì)將抱持著與政府?dāng)y手“做實(shí)事、做成事”的精神，盡快完成審議草案，待立法會(huì)復(fù)會(huì)后盡快恢復(fù)二讀和三讀，一方面提升香港舊樓整體的消防安全水平，另一方面則是讓政府可以盡早為有需要的舊樓業(yè)主提供協(xié)助。