中共二十屆三中全會是一次具有里程碑意義的重要會議，對于國家未來發(fā)展意義重大，對于香港未來發(fā)展同樣意義重大。香港未來應如何貫徹落實好全會精神，主動識變、應變、求變，值得社會各界深入思考。

　　筆者認為，香港可善用自身外聯(lián)內(nèi)通的優(yōu)勢，推動創(chuàng)新科技發(fā)展，并加強《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中提出的制度建設，與粵港澳大灣區(qū)各城市的聯(lián)系和合作，助力國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　綜合而言，貫徹全會精神可概括為以下重點，包括要守住“一國兩制”，用好獨特地位，當好制度創(chuàng)新“先行者”；要守住國際優(yōu)勢，用好外聯(lián)內(nèi)通，當好聯(lián)通世界“橋頭堡”；要守住發(fā)展之本，用好中國機遇，當好中國式現(xiàn)代化“排頭兵”；要守住法治精神，用好普通法系，當好依法治理“模范生”；要守住文化特色，用好文化力量，當好中華文化復興“生力軍”。

　　加深對外聯(lián)系促進對內(nèi)流通

　　全會提出開放作為中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，并提及了香港在國家完善高水平對外開放機制中舉足輕重的戰(zhàn)略地位。在優(yōu)化區(qū)域開放布局部分，《決定》指出要在機制性系統(tǒng)性層面健全香港在國家對外開放中更好發(fā)揮作用。

　　具體而言，香港需要做到以下三個方面，一是發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位；二是打造國際高端人才集聚高地，在國家對外開放中發(fā)揮更好的作用；三是深化粵港澳大灣區(qū)合作，做到規(guī)則銜接、機制對接。

　　筆者認為，《決定》所做出關于香港的以上三點要求立足實踐、著眼全局，香港要據(jù)此深化創(chuàng)新科技的制度革新，以發(fā)揮香港特色，加深對外聯(lián)系，促進對內(nèi)流通。

　　目前國家正積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，而《決定》強調(diào)了需構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，包括優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的定位和布局，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，以及深化職務科技成果賦權(quán)改革等戰(zhàn)略部署可謂與香港創(chuàng)科發(fā)展高度相關。

　　就此，香港的科技發(fā)展業(yè)已取得階段性成果，不但特區(qū)政府推出多個計劃支持創(chuàng)科發(fā)展，科學園和數(shù)碼港亦取得長足發(fā)展，陸續(xù)走向科研成果商品化，正推動香港逐步成為國際創(chuàng)新科技中心。

　　搭建制度化數(shù)據(jù)交易平臺

　　為了鞏固香港創(chuàng)科成果，乃至進一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，筆者認為需要做好以下兩個方面工作：

　　第一，搭建制度化市場化數(shù)據(jù)交易平臺。三中全會特別注重制度建設，特別強調(diào)要以制度建設為主線、加強系統(tǒng)觀念、注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性等原則。將之活用于香港的創(chuàng)科領域，筆者認為要吸收內(nèi)地制度化數(shù)據(jù)交易的經(jīng)驗和教訓，發(fā)揮香港普通法系的獨特性，以解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)全數(shù)責任的劃分問題，以及與之伴隨產(chǎn)生的交易風險和法律風險，全面發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的潛力。

　　第二，深化密化與內(nèi)地城市的合作。筆者認為此舉可從教育、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)多個層面齊頭并進。《決定》同時提出了擴大開放、內(nèi)外聯(lián)通、教育改革、加強創(chuàng)新、人才選拔等方面的統(tǒng)籌發(fā)展與制度構(gòu)建，特別提出了要推動粵港澳大灣區(qū)在規(guī)則上銜接、在機制上對接。筆者認為，需要秉持守正創(chuàng)新的原則，積極開展對話，在法律、制度、政策多個層面大膽溝通，在保證制度基石不動搖的前提下用好香港優(yōu)勢，助力內(nèi)地城市科創(chuàng)、教育及人才制度，共同建設與革新。

　　總括而言，《決定》為香港指明了定位和角色，特區(qū)政府仍至社會各界均應當仔細研習，貫徹全會精神，齊心做好“超級聯(lián)系人”，推動香港中善用自身“一國兩制”和外聯(lián)內(nèi)通的優(yōu)勢，推動和強化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，并融入粵港澳大灣區(qū)，共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，借以貢獻香港、貢獻國家。

　　新民黨副主席、立法會議員、執(zhí)業(yè)大律師