毋庸置疑，世界經(jīng)濟(jì)正面臨挑戰(zhàn)，以至于國際貨幣基金組織（IMF）10月12日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，將2021年全球經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期從7月份的6.0%下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。目睹全球經(jīng)濟(jì)長周期步入低增長、高波動(dòng)階段，“反全球化”呼聲持續(xù)高漲，我們需要避免世界經(jīng)濟(jì)重蹈覆轍，需要中國承擔(dān)起自由貿(mào)易旗手的職責(zé)。

　　中國這些年的行動(dòng)，特別是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，也讓世人看到了慨然應(yīng)承自由貿(mào)易旗手職責(zé)的魄力。中國是遙遙領(lǐng)先的世界第一貨物貿(mào)易出口大國，擁有巨額貨物貿(mào)易順差已經(jīng)連續(xù)近30年，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻存在巨額貿(mào)易逆差，2020年國際收支口徑的貨物貿(mào)易順差高達(dá)5150億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差1453億美元。在存在巨額逆差的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域宣布進(jìn)一步擴(kuò)大開放，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，這顯示中國支持自由貿(mào)易的誠意。

　　僅在今年年內(nèi)，我們已經(jīng)看到了2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上宣布的一系列擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的措施，本周開幕的第130屆廣交會(huì)、下個(gè)月將要舉辦的第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)還會(huì)給世人帶來更多的驚喜。

　　今年上半年中國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的國際市場(chǎng)份額分別約為13.2%、14.5%、12%，同比分別提升0.8、0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)，全球貨物貿(mào)易第一大國地位越發(fā)鞏固。正是這一實(shí)力，奠定了中國擔(dān)任自由貿(mào)易旗手的基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí)，美國這個(gè)老牌自由貿(mào)易旗手近10年來日益偏離方向，而且在可預(yù)見的未來還看不到徹底改弦易轍回歸正途的希望。拜登政府正式就任接近9個(gè)月，不但沒有取消特朗普時(shí)代對(duì)中國貨物額外加徵的關(guān)稅，反而進(jìn)一步增加了對(duì)中國的各色制裁、限制措施，令美國內(nèi)外商界大失所望。

　　全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易期待美國發(fā)揮積極作用，但不可能坐等美國；既然美國在此階段沒有能力，甚至沒有意愿擔(dān)任自由貿(mào)易旗手，作為世界第一出口大國，作為全世界數(shù)一數(shù)二的順差大國，作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國和眾人眼里不久將來的第一經(jīng)濟(jì)大國，中國責(zé)無旁貸。

　　擔(dān)任全球自由貿(mào)易旗手，也是維護(hù)和發(fā)展中國自身利益的客觀需求。因?yàn)橹袊?990年代至今世界貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易萎縮相互作用的惡性循環(huán)對(duì)中國的潛在殺傷力更大。

　　另外，從政治體制來看，在當(dāng)前這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易不確定性高漲的時(shí)期，中國體制更有助于發(fā)揮自由貿(mào)易倡導(dǎo)者的作用。美歐等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的發(fā)展演變，1980年代以來尤甚，他們更有能力“玩弄”以世貿(mào)組織規(guī)則為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在紙面上不違反規(guī)則的前提下行保護(hù)主義之實(shí)。2009年次貸危機(jī)高潮期間，美國在經(jīng)濟(jì)刺激法案中塞進(jìn)“購買美國貨”（Buy American）條款，世貿(mào)組織總干事卻不得不捏著鼻子認(rèn)可這項(xiàng)條款未違反世貿(mào)組織規(guī)則。這種能力將激勵(lì)他們?cè)V諸保護(hù)主義手段的道德風(fēng)險(xiǎn)。印度等視中國為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大競(jìng)爭對(duì)手的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體同樣引進(jìn)了西式代議制民主政體，致使他們的貿(mào)易政策決策常常顯得沖動(dòng)多而冷靜通盤考慮少，將意愿當(dāng)作現(xiàn)實(shí)，對(duì)中國的“瑜亮情結(jié)”更時(shí)刻都在干擾印度等國的對(duì)華貿(mào)易政策。與上述國家相反，中國政體更有利于強(qiáng)有力的決策者排除干擾，克服一時(shí)短期利益誘惑而去追求長期利益目標(biāo)。

　　長期以來的自由貿(mào)易旗手美國已經(jīng)深陷過度干預(yù)外部事務(wù)和過度透支國力的泥潭，需要適度收縮過度擴(kuò)張的戰(zhàn)線，固本培元，保養(yǎng)國力。在特朗普的執(zhí)政期間，我們可以看出他這種一以貫之的理念；在拜登政府的行為中，我們也能看到這種傾向。這種調(diào)整有利于美國長期可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，但在實(shí)際實(shí)施過程中不可避免要在一定時(shí)期內(nèi)壓縮美國左右國際市場(chǎng)的影響力，也無法與貿(mào)易保護(hù)主義截然區(qū)分開來。

　　在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，越來越多的貿(mào)易業(yè)界人士已經(jīng)將中國視為當(dāng)今自由貿(mào)易的旗手。中國堅(jiān)守自己對(duì)自由貿(mào)易的承諾，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，為各國客商不斷改善商業(yè)環(huán)境，以自由貿(mào)易自律，也希望與貿(mào)易伙伴共勉。