8月中下旬以來，從中東到歐洲，從大洋洲到東亞，各地連續(xù)發(fā)生數(shù)起恐怖襲擊，其中9月3日新西蘭奧克蘭發(fā)生一起“獨(dú)狼”襲擊，32歲的斯里蘭卡“難民”在超市揮刀襲人，造成至少7傷，他是極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）追隨者，深受極端思想影響。而“伊斯蘭國”分支呼羅珊（ISIS-K）不久前才在阿富汗喀布爾機(jī)場發(fā)動恐襲造成慘重傷亡。

　　美軍敗走、塔利班奪取阿富汗政權(quán)的最大風(fēng)險之一，就是恐怖主義蔓延。這種風(fēng)險，不局限于恐怖組織、恐怖分子以阿富汗為基地攻擊周邊國家，更在于在阿富汗數(shù)十年戰(zhàn)爭中“鍛煉”出來的恐怖組織、恐怖分子轉(zhuǎn)移到其他國家制造動亂乃至戰(zhàn)亂，在于塔利班當(dāng)前的“勝利”將極大地激勵全球極端主義思潮，為恐怖組織、恐怖分子創(chuàng)造更加“肥沃”的發(fā)展土壤。早在4月14日拜登宣布將從阿富汗完全撤軍之時，有識之士們就意識到了上述恐怖主義外溢風(fēng)險；自8月15日喀布爾易手、塔利班奪權(quán)以來，上述擔(dān)憂正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

　　1980年代，大批阿拉伯人奔赴阿富汗參與抗蘇戰(zhàn)爭，造就了一個“阿拉伯阿富汗人”（Arab Afghans）群體，英美情報機(jī)構(gòu)估計(jì)其總?cè)藬?shù)有1.7萬人之多，他們不僅極端主義傾向強(qiáng)烈，而且組織性強(qiáng)。從拉登組建“基地”組織而崛起，到血腥的1991-2002年阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)，到殘酷的1992-1995年波黑戰(zhàn)爭，到1994年爆發(fā)的車臣戰(zhàn)爭，再到1999年科索沃戰(zhàn)爭，……“阿拉伯阿富汗人”在冷戰(zhàn)后亞、非、歐大片地區(qū)掀起了一場又一場恐怖襲擊和戰(zhàn)亂的浪潮。僅1991-2002年阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)，死亡總?cè)藬?shù)就有15-20萬之多，其間僅1992-1994年間的政治暴力和恐怖活動就造成了6.5萬人死亡。

　　1989年6月30日，在非洲國土面積第一大國蘇丹，伊斯蘭原教旨主義勢力全國伊斯蘭陣線（National Islamic Front）支持、指導(dǎo)下的軍事政變得手，政變者解散議會、內(nèi)閣及地方政府，取締一切政黨，停止一切非官方新聞機(jī)構(gòu)活動；1991年起在全國（南方部分省除外）實(shí)行伊斯蘭教法，以《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》作為制定政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活方針和政策的準(zhǔn)則；由此開始該國延續(xù)30余年的“伊斯蘭試驗(yàn)”（Islamic Experiment），直至2011年南蘇丹獨(dú)立、1989年軍事政變領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾．巴希爾（Omar Al-Bashir）在2019年4月民變和軍事政變中下臺，方才暫時告一段落。“阿拉伯阿富汗人”群體同樣積極參與了蘇丹的“伊斯蘭試驗(yàn)”，拉登被沙特政府驅(qū)逐后還率眾在蘇丹居住數(shù)年，而蘇丹也由此開啟了與美國、西方交惡的進(jìn)程。

　　阿富汗抗蘇戰(zhàn)爭歷時10年，便“培養(yǎng)”出人數(shù)如此之多、能量如此強(qiáng)大的“阿拉伯阿富汗人”極端群體；蘇聯(lián)撤軍之后，阿富汗內(nèi)戰(zhàn)與外戰(zhàn)交織，又綿延32年之久，人口也翻了一番，“培養(yǎng)”出的極端主義分子人數(shù)會有多少？潛在殺傷力會有多強(qiáng)大？我們對此不應(yīng)低估。

　　在遏制阿富汗恐怖主義外溢風(fēng)險過程中，我們要積極穩(wěn)妥爭取阿富汗當(dāng)?shù)貏萘Φ暮献?，但不能將希望全部寄托于此?994年塔利班興起之后，美國與其關(guān)系一度堪稱“蜜月”，重要原因之一，是當(dāng)時塔利班向美方宣稱，阿富汗境內(nèi)一切外來勢力都應(yīng)撤離，圣戰(zhàn)組織里的阿拉伯人也在此列，令美方深為動心。因?yàn)楫?dāng)時美國等西方大國一方面要繼續(xù)利用以“阿拉伯阿富汗人”群體為代表的伊斯蘭原教旨主義、恐怖主義、分裂主義三股勢力打擊前社會主義陣營國家，另一方面又要防范其反噬美國自己，并進(jìn)而動搖自己主導(dǎo)的國際體系。到頭來，塔利班庇護(hù)的本．拉登及其“基地”組織制造了9．11恐怖襲擊，徹底埋葬了美塔之間的“蜜月”。

　　殷鑒未遠(yuǎn)，在夏之后世；我們宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井；正值阿富汗局勢劇變之際，我們更需要從中立客觀視角回顧歷史，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，前瞻布局，防患未然。

　　梅新育 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員