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?縱橫談/緬甸內(nèi)亂的受害者還是普通百姓\江恒

2021-02-03 04:23:17大公報(bào)
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  緬甸軍方2月1日發(fā)動政變,打破了該國保持多年的平靜,令政治形勢波譎云詭,國際社會在震驚之余,也高度關(guān)注緬甸的未來走向。

  外界對於緬甸發(fā)生軍事政變的原因,有著不同的解讀,既有軍方對去年11月的大選結(jié)果感到不滿,擔(dān)心影響到今后的權(quán)力分配,也有實(shí)際掌握權(quán)力的國務(wù)資政昂山素姬,在處理內(nèi)政上沒能更好地平衡各方利益,但說到底,還是緬甸長期積累的深層次矛盾的一次大爆發(fā),這對於已經(jīng)走上民主化進(jìn)程的國家來說,不能不說是一個遺憾。

  緬甸民主走回頭路,是誰都不愿意見到的局面。應(yīng)該說,緬甸錯綜複雜的國情,注定了這條民主之路艱難而崎嶇,而緬甸長期以來內(nèi)外部政治勢力激烈博弈,令政局樹欲靜而風(fēng)不止,也讓來之不易的和平局面變得異常脆弱,這些攪局者都應(yīng)為緬甸的動蕩負(fù)上責(zé)任。

  我們能夠看到,在緬甸傳出政變消息后,西方國家在第一時間譴責(zé)緬甸軍方,要求釋放被軟禁的民選領(lǐng)袖,并威脅恢復(fù)實(shí)施制裁,這與三十年前干預(yù)緬甸選舉時的做法如出一轍,當(dāng)時為支持被軍方囚禁的昂山素姬,西方除了對緬甸打壓和制裁,更授予她諾貝爾和平獎,將其捧為“民主女神”。

  但諷刺的是,當(dāng)昂山素姬2016年率領(lǐng)民盟執(zhí)政后,由於在處理羅興亞危機(jī)上未如西方所愿,她又迅速遭到拋棄,跌落神壇,淪為被西方利用的政治棋子。尤為可悲的是,在西方不斷插手的過程中,緬甸內(nèi)部一些本已平息的矛盾被重新挑起,有些甚至進(jìn)一步激化。西方國家近年常指責(zé)外國勢力試圖干擾西方民主,但他們顯然忘記了什麼是己所不欲,勿施於人。

  值得留意的是,東盟國家對緬甸的表態(tài)卻相對溫和,都認(rèn)為這是緬甸的內(nèi)部事務(wù),呼籲各方克制,應(yīng)以和平手段解決問題。中國外交部發(fā)言人也明確表示,國際社會的任何行動,都應(yīng)有助於緬甸政治和社會穩(wěn)定,有助於緬甸和平和解,避免激化矛盾,使局勢進(jìn)一步複雜化。

  分析認(rèn)為,東盟國家之所以沒有選邊站隊(duì),是因?yàn)樗麄兞私饩挼閲?,知道其民主化進(jìn)程步履維艱,要艱難地平衡各方利益,照搬的西方民主制度還提供不了解決矛盾所需的強(qiáng)大推力。然而,在緬甸政治轉(zhuǎn)型過程中,西方不顧緬甸的實(shí)際國情,以簡單粗暴的方式硬銷其民主制度,動輒舉起大棒進(jìn)行制裁,結(jié)果只能是背道而馳。

  對於緬甸國內(nèi)來說,掌控了國家長達(dá)半個世紀(jì)的軍方,當(dāng)初能夠主動讓出部分權(quán)力,算得上為推動民主化進(jìn)程開了個好頭,軍方與民選政府也曾經(jīng)共同做出努力,并一度緩和了矛盾,但緬甸深層的利益衝突并未從根本上化解,平衡各方分歧的機(jī)制遠(yuǎn)未形成,尤其是尖銳的民族問題,仍是不可調(diào)和。

  如今緬甸軍方以政變的方式來處理選舉爭議,肯定無助於困局的化解,更讓彌足珍貴的和平環(huán)境和發(fā)展勢頭隨時毀於一旦。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),緬甸2011年採取開放政策后,貧窮率已從2005年的48%,下降至2017年25%,如果緬甸重新陷入內(nèi)亂,對國家的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展前景都是沉重的打擊。

  政治從來是妥協(xié)的藝術(shù),重新回到腥風(fēng)血雨的舊時代不是緬甸的出路,而國家長期戰(zhàn)亂和動蕩,最終受害的還是廣大普遍百姓。另外需要謹(jǐn)記的是,西方的民主制度不是萬靈丹,就像任何民主發(fā)展都不能一蹴而就,緬甸的民主化也需要循序漸進(jìn)的過程。

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