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縱橫談 | 休斯敦總領(lǐng)館被關(guān)是中美脫鉤的又一步驟

2020-07-23 04:23:21大公報 作者:施君玉
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美國于7月21日要求中國關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館,這是中美建交41年以來最嚴(yán)重、最惡劣的外交事件,此舉將本就岌岌可危的中美關(guān)系推向更加危險的境地。

自特朗普上臺以來,中美關(guān)系加速向戰(zhàn)略對抗方面滑行。2018年中美開打貿(mào)易戰(zhàn),美國對華展開了一系列遏制、敲詐等行動,包括動用國家力量、應(yīng)用非市場行為,對中國的高科技公司華為、中興通訊等公司實行圍追堵截,在新疆、西藏、臺灣、香港、南海等問題上對華采取分化策略,或明或暗地支持其分裂中國的活動,并通過一系列法案為敵對勢力撐腰打氣;脅迫盟友與其結(jié)成反華統(tǒng)一戰(zhàn)線;極力推動中美兩國的政治、經(jīng)濟、科技與人文領(lǐng)域的全面脫鈎。

今年初暴發(fā)的新冠疫情,中國本是最大的受害者,卻被特朗普污蔑為“是中國用來對付美國的一大武器”,大大惡化了雙邊合作的氛圍。特朗普的錯誤抗疫政策不僅讓美國深受其害,也給世界許多國家做了很壞的示范。美國眾議院議長佩洛西直稱,“特朗普病毒”將美國推向災(zāi)難。

特朗普無疑要為美國14萬多人的死亡負(fù)有首要責(zé)任,急于連任的特朗普無法承受之重,而唯一能夠挽救其政治生命的辦法就是甩鍋中國。于是撒謊成性的特朗普制造了一堆有關(guān)新冠疫情的謊言,讓他的鐵粉當(dāng)成真理加以傳播。

此次美方單方面限時關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館,是美對華采取的前所未有的升級行動。據(jù)了解,休斯敦總領(lǐng)館是中國在美國開的第一個總領(lǐng)館,美方勒令關(guān)閉它,而且只給出中方3天的撤離時間,連處理機密文件的時間都不夠。美方這種帶有嚴(yán)重污辱性質(zhì)的做法在全世界外交史上都是極其罕見的。

關(guān)閉總領(lǐng)館和驅(qū)逐外交人員過去是美俄兩家常用的把戲。而這一次美國把它用在中國身上,無疑是美對華政策“蘇聯(lián)化”的重大標(biāo)志。特朗普上臺之后,“通俄門事件”為美俄關(guān)系蒙上陰影。美方指責(zé)俄方干涉美國2016年大選,2017年8月31日,美則要求俄羅斯關(guān)閉駐三藩市總領(lǐng)館。俄羅斯第二年也關(guān)閉了美駐圣彼得堡總領(lǐng)館。

據(jù)美國傳出的消息稱,這次關(guān)閉領(lǐng)館的直接導(dǎo)火線是,由于新冠疫情期間美國撤走了1300個外交官和家屬,現(xiàn)在美國要求返回中國,中方不接受美國直接派人來武漢和成都領(lǐng)事館,而是要求對外交官進(jìn)行檢測和隔離。但美方堅持認(rèn)為,他們擁有外交豁免權(quán),不讓中方檢測,以防止中方獲取他們的DNA樣本。雙方無法達(dá)成一致。于是美國根據(jù)所謂的對等原則,關(guān)閉休斯敦總領(lǐng)館,限令其所有人員在72小時離境。但接近內(nèi)情的人士透露,這個說法完全站不住腳,是在為美國的瘋狂行動尋找藉口,企圖把破壞中美關(guān)系的責(zé)任強加于中國頭上。據(jù)權(quán)威人士透露,中國根本沒有阻止美國外交官正常返回中國,雙方已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議,且在順利執(zhí)行。包括美駐武漢總領(lǐng)館,中國未對其運轉(zhuǎn)設(shè)置任何障礙。

一些輿論認(rèn)為,美關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館是美方精心設(shè)計的重大外交動作,是美方與華全面脫鈎的又一行動。美國國務(wù)院發(fā)言人奧塔古斯在發(fā)給霍士電視臺的一份聲明中稱,美方這樣做是“為了保護(hù)美國的知識產(chǎn)權(quán)和美國的個人隱私”。但明眼人都很清楚,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私與關(guān)閉總領(lǐng)館風(fēng)馬牛不相及。領(lǐng)館的首要責(zé)任是為當(dāng)?shù)厝A僑及所轄八州的美國居民提供領(lǐng)事服務(wù),包括簽證業(yè)務(wù),以及與所轄州的經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流。

美國把封館與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與個人隱私扯上關(guān)系,無非是讓普遍美國人產(chǎn)生聯(lián)想,似乎中國駐休斯敦總領(lǐng)館成了中國在美的間諜中心,成為盜取美國知識產(chǎn)權(quán)和個人數(shù)據(jù)庫的總指揮。把自己在香港總領(lǐng)館干的事,以及由斯諾登透露出來的對全世界監(jiān)聽的“棱鏡計劃”,想像成別國也與美國一樣骯臟。

一些分析人士指出,美國宣布關(guān)閉中國總領(lǐng)館或與美國大選有一定關(guān)系。雖然美國南部是共和黨的大本營,但佛羅里達(dá)畢竟是搖擺州。前段時間,美國情報機構(gòu)再次指責(zé)中國和俄羅斯干涉美國2020年大選,而休斯敦聯(lián)系的轄區(qū)就包括佛羅里達(dá)州。美國此舉旨在向選民發(fā)出信號,中國正在利用總領(lǐng)館干涉美國內(nèi)政,從而強化中國是美國敵人的印象。特朗普與拜登正在比誰對中國強硬,而封館則滿足強硬派及保守人士的需要。

關(guān)閉領(lǐng)館的動作無疑超出許多人的想像。在特朗普眼中,無所謂什麼中美關(guān)系的紅線和底線,只要能實現(xiàn)連任的目標(biāo),一切選項都擺在他的桌子上。

中美關(guān)系的螺旋式下滑,損害的是中美兩國的根本利益,讓兩國絕大多數(shù)人成為極少數(shù)美國右翼反華分子的人質(zhì)。這是中美關(guān)系的不幸。外交歷來強調(diào)對等,中國對美采取相應(yīng)的行動只是時間問題。美國恐怕這一次也需要嘗一嘗真正對等的滋味了。

這些年來,美國在全世界橫行霸道,不習(xí)慣于別國對美國說不,更不知道真正去尊重別國。連中國加入世貿(mào)組織的正當(dāng)之舉,都被看成是對中國的恩賜。當(dāng)中國熟悉了這一套規(guī)則之后,他們又變著法子制訂一套將中國排除在外的新規(guī)則,然后給華戴上一頂破壞國際秩序的新帽子。

不久前,中方表示有誠意拿出清單與美方進(jìn)行談判交流,但在美國強硬派把持美對華政策的情況下,中美關(guān)系回到正軌只能是一廂情愿,清單恐怕也只能放在兜里捂一段時間了。

關(guān)閉領(lǐng)館無疑惡化中美關(guān)系,但它與關(guān)閉大使館還不完全是一回事,前者受影響的是簽證服務(wù),而后者意味著戰(zhàn)爭或決裂,相信離這一步還有一段不短的距離。作最壞的打算,爭取最好的結(jié)果,不惹事不怕事的中國需要坦然接受一些意想不到的挑戰(zhàn),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

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