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?縱橫談\從巴西寨卡到中國新冠肺炎

2020-02-11 04:23:09大公報 作者:梅新育
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“我們唯一值得恐懼的,就是恐懼本身”─新型冠狀病毒引發(fā)的這場疫情爆發(fā)已對當(dāng)前的中國社會生活產(chǎn)生了巨大影響,北京時間2020年1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織正式將新冠肺炎定性為“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,更令國內(nèi)外社會高度關(guān)注這場疫情對中國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟增長的長期性影響。審視當(dāng)前中國政府的防控措施,回顧非典疫情爆發(fā)的2003年中國經(jīng)濟增長實績,對比2016年寨卡疫情對巴西經(jīng)濟的影響,可以有把握地判斷,新冠肺炎疫情不能逆轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)。深深陷入非理性群體性恐慌“羊群行為”的市場參與者不妨回顧一下美國總統(tǒng)富蘭克林.羅斯福第一任期就職演講中的這句名言。\商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 梅新育

巴西寨卡疫情始于2014年8月,到2015年10月初,巴西26個州和1個聯(lián)邦區(qū)中已有14個州報告了寨卡病例。到2016年1月,全球出現(xiàn)寨卡病例的國家和地區(qū)達(dá)到了24個,其中22個在美洲。世衛(wèi)組織于2016年2月將寨卡宣布為“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,就是基于這樣的疫情。

從上述基本情況來看,當(dāng)時巴西應(yīng)對寨卡疫情面臨的形勢在主要方面比當(dāng)前中國新冠肺炎疫情更嚴(yán)峻:出現(xiàn)寨卡病例的國家數(shù)目明顯多于當(dāng)前出現(xiàn)新冠肺炎病例的國家數(shù)目,當(dāng)事國家的政府行動能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與今日中國政府相提并論,而且當(dāng)時的巴西正處于嚴(yán)重經(jīng)濟危機之中,2015年經(jīng)濟萎縮3.5%。盡管如此,在當(dāng)時國際組織和市場機構(gòu)紛紛下調(diào)巴西經(jīng)濟增長預(yù)期的恐慌情緒中,世衛(wèi)組織和國際奧委會拒絕了國際上要求推遲或者易地舉辦奧運會的主張,第三十一屆夏季奧林匹克運動會如期在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,成為南美大陸舉辦的第一場奧運會。

結(jié)果,巴西奧運會期間沒有出現(xiàn)一例實驗室確診的寨卡病毒感染病例,2016年巴西吸引外國游客創(chuàng)造了660萬人次的新歷史紀(jì)錄,比2015年增長4.8%,超過2014年舉辦世界盃當(dāng)年吸引的外國游客人次,也未造成寨卡疫情在全球加劇傳播。相反,由于全球寨卡疫情明顯緩解,世衛(wèi)組織于2016年11月宣布解除了寨卡疫情的“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”定性。

從經(jīng)濟增長實績來看,在世衛(wèi)組織將寨卡疫情定性為“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的2016年,巴西經(jīng)濟萎縮和通貨膨脹程度均有所緩解。2014年巴西經(jīng)濟增速急劇下跌至0.5%,2015年萎縮3.5%,寨卡疫情定性升級的2016年萎縮3.3%,2017、2018年增長率均為1.1%,2019年前3季度同比增長率分別為0.6%、1.1%、1.2%。在通貨膨脹方面,2014年巴西消費者價格(CPI)同比上漲6.4%,2015年急劇上升至10.7%,寨卡疫情定性升級的2016年為6.3%,2017、2018年分別為3.0%和3.8%,2019年1-11月逐步下行至2.7%。

相比之下,中國此前已經(jīng)開創(chuàng)過非典疫情爆發(fā)的2003年經(jīng)濟增長率超越上年、并開啟10年經(jīng)濟超高速增長期的奇跡,2003年當(dāng)年中國實際GDP增長10.0%,高于享受正式“入世”第一年紅利的2002年(增長9.1%),2004-2007年每年GDP增速都是兩位數(shù)。當(dāng)前中國應(yīng)對新冠肺炎疫情表現(xiàn)出的行動能力比2003年有過之而無不及,以至于世衛(wèi)組織表示,中國政府應(yīng)對力度遠(yuǎn)超自家建議,將新冠肺炎定性為“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件”并非不信任中國政府應(yīng)對能力,而是考慮到中國之外其他國家應(yīng)對新冠肺炎的能力不在同一層次,市場參與者又憑什么過度悲觀?

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