2019年12月29日，美國(guó)發(fā)動(dòng)了對(duì)敘利亞、伊拉克、索馬里三處的目標(biāo)空襲，除了針對(duì)索馬里真主黨的空襲屬于反恐行動(dòng)外，美軍當(dāng)天對(duì)什葉派武裝組織“真主旅”位于伊拉克和敘利亞境內(nèi)的多處設(shè)施發(fā)動(dòng)空襲，以報(bào)復(fù)該組織對(duì)伊拉克境內(nèi)美軍基地的多次攻擊。這同時(shí)也引發(fā)了伊拉克大批民眾沖擊美國(guó)駐巴格達(dá)大使館。隨后五角大樓于2019年12月31日宣布，美國(guó)將立即向中東派遣約750名士兵。2020年尚未開(kāi)始，中東亂局又呈現(xiàn)新的危機(jī)。特朗普原來(lái)設(shè)想的在中東全面戰(zhàn)略收縮似乎難以為繼，而擴(kuò)大戰(zhàn)略投入似乎正在密鑼緊鼓。\中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員 周戎

回顧2019年，伊朗與美國(guó)之間針?shù)h相對(duì)，戰(zhàn)爭(zhēng)多次幾近一觸即發(fā)，又戲劇般地峰回路轉(zhuǎn)。美國(guó)支持的“不沉的航空母艦”以色列與伊朗之間多次激烈對(duì)抗，又似乎有驚無(wú)險(xiǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)，2020年美國(guó)、以色列與伊朗之間的緊張氣氛和對(duì)立情緒將會(huì)持續(xù)升溫，美伊、以伊之間低烈度甚至中烈度沖突的突然爆發(fā)將成為中東地區(qū)難以預(yù)測(cè)的最大危險(xiǎn)。2020年，美國(guó)肯定會(huì)默許以色列繼續(xù)發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗在中東目標(biāo)的有限打擊，伊朗則會(huì)繼續(xù)通過(guò)黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯和敘利亞什葉派民兵組織對(duì)以色列的政治、軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)性攻擊，雙方都在考驗(yàn)對(duì)方的承受力，也在盤(pán)算發(fā)生大規(guī)模沖突的代價(jià)，但誰(shuí)也無(wú)法預(yù)估他們?cè)诮衲晔欠駮?huì)出現(xiàn)大規(guī)模軍事沖突。特朗普2019年12月31日對(duì)伊朗咆哮道：“他們將付出巨大代價(jià)！”這意味著美國(guó)與伊朗之間更大的軍事對(duì)峙和美國(guó)對(duì)伊朗更嚴(yán)厲的制裁已經(jīng)拉開(kāi)序幕。盡管如此，美國(guó)與伊朗之間仍避免直接對(duì)抗，尋求可能的接觸。

美國(guó)與土耳其的關(guān)系將是中東政治的又一熱點(diǎn)。美國(guó)決策層對(duì)桀驁不馴的埃爾多安總統(tǒng)幾乎是無(wú)可奈何，土耳其雖是美國(guó)在北約最強(qiáng)大的盟國(guó)之一，但因與美國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾促其全面“親俄”。埃爾多安將堅(jiān)持用S-400來(lái)構(gòu)建自己的防御體系；土耳其將繼續(xù)引發(fā)“禍水西流”，甚至?xí)闅W洲制造新的難民危機(jī)。在敘利亞北部，埃爾多安絕不會(huì)允許美國(guó)支持的敘利亞庫(kù)爾德武裝有任何喘息機(jī)會(huì)。美國(guó)將在敘庫(kù)武裝和土耳其之間繼續(xù)左右為難，不得要領(lǐng)。未來(lái)敘利亞北部地區(qū)的局勢(shì)仍將錯(cuò)綜復(fù)雜，美國(guó)、俄羅斯、土耳其、伊朗和敘利亞之間的利益犬牙交錯(cuò)，牽一發(fā)動(dòng)全身，有可能維持短時(shí)間的不戰(zhàn)不和，亦有可能成為新的沖突裂變點(diǎn)。

2020年，整個(gè)中東與北非地區(qū)的亂局不斷。黎巴嫩因?yàn)槭称窛q價(jià)而引發(fā)大規(guī)模騷亂；也門(mén)因戰(zhàn)亂而與外界聯(lián)系遭封，和平進(jìn)程遙遙無(wú)期；阿爾及利亞新政權(quán)立足未穩(wěn)；利比亞戰(zhàn)事因土耳其軍事干預(yù)將再起波瀾，很可能引發(fā)希臘、埃及、塞浦路斯為一方、利比亞的黎波里政府和土耳其為另一方的嚴(yán)重軍事對(duì)立，東地中海危機(jī)加深；約旦因海灣國(guó)家減少援助而生民變；脆弱的伊拉克政府因夾在美國(guó)與伊朗之間而越來(lái)越難以為繼，不斷的騷亂很可能導(dǎo)致伊拉克民眾要求美軍全面撤離。若中東國(guó)家各國(guó)的內(nèi)亂外溢，很可能形成新的“阿拉伯之春”式的大混亂。若如此，極端組織會(huì)乘機(jī)死灰復(fù)燃，“基地”組織也期盼卷土重來(lái)；類似索馬里青年黨這樣的地區(qū)性恐怖組織或極端組織、“基地”組織分支的恐怖勢(shì)力會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張外溢，中東將陷入更大的混亂。盡管因中美貿(mào)易談判和中東亂局而使得油價(jià)回漲，但中東亂局的繼續(xù)惡化有可能導(dǎo)致波斯灣油輪航路被堵塞，世界原油供應(yīng)鏈遭遇更大的沖擊。

2020年是美國(guó)的大選年。迄今為止，沒(méi)有一次美國(guó)大選像2020年這次會(huì)對(duì)中東戰(zhàn)略格局和政治生態(tài)產(chǎn)生如此重大的影響。以色列、沙特、阿聯(lián)酋都期待美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持在中東的強(qiáng)硬政策，沙特特別希望特朗普連任，因?yàn)椴徽撌敲绹?guó)民主黨還是美國(guó)輿論界對(duì)沙特的印象都不是正面的，只有特朗普對(duì)沙特王室情有獨(dú)鐘。內(nèi)塔尼亞胡則更是希望特朗普連任，在內(nèi)氏看來(lái)，特朗普是美國(guó)建國(guó)以來(lái)最親以色列的總統(tǒng)，而民主黨前總統(tǒng)奧巴馬是最反對(duì)以色列的總統(tǒng)。不論是所謂“世紀(jì)方案”還是默認(rèn)以色列戈蘭高地和宣布約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)合法化，特朗普對(duì)以色列都是一路縱容、姑息，促使其毫無(wú)顧忌地實(shí)現(xiàn)永久兼并西岸的計(jì)劃。反之，伊朗則希望看到美國(guó)民主黨上臺(tái)，因?yàn)檎窃诿裰鼽h總統(tǒng)奧巴馬時(shí)代，才簽署的伊核協(xié)議。而美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、持續(xù)了19年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)能否結(jié)束也取決于下一屆美國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)與阿富汗塔利班之間一直是打打談?wù)?、陷入僵局，而不論是特朗普還是阿富汗塔利班都期待能在大選前達(dá)成美軍撤軍協(xié)議。

值得注意的是，2019年的最后一個(gè)月，伊朗、土耳其、卡塔爾三國(guó)首腦到訪馬來(lái)西亞舉行四國(guó)吉隆坡峰會(huì)，這是伊斯蘭世界首次沒(méi)有沙特、阿聯(lián)酋、埃及參加的峰會(huì)，這也預(yù)示著伊斯蘭世界會(huì)出現(xiàn)更大的分裂與分化。

總之，中東亂局不僅將持續(xù)下去，而且孕育著戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，火藥桶不斷增多。