大公網(wǎng)

大公報(bào)電子版
首頁 > 評(píng)論 > 縱橫談 > 正文

?縱橫談\特朗普簽署涉港法案的神邏輯\施君玉

2019-11-29 04:23:12大公報(bào) 作者:施君玉
字號(hào)
放大
標(biāo)準(zhǔn)
分享

在感恩節(jié)到來之際,特朗普總統(tǒng)終于在《香港人權(quán)與民主法案》上簽字,給香港的反對(duì)派送來了大禮。當(dāng)晚在香港的愛丁堡廣場(chǎng),一些年輕人舉行了“感恩美國(guó)”的集會(huì)。法案的一項(xiàng)條款是為香港的不法之徒量身定做,即美國(guó)不能因?yàn)樗麄儏⑴c了香港的打砸毀燒就拒絕發(fā)放赴美簽證。違法犯罪紀(jì)錄本是人生的一大污點(diǎn),但美國(guó)卻將之視為閃光點(diǎn),予以“放生”。這個(gè)感恩節(jié)不跪謝特朗普真有點(diǎn)對(duì)不住他。

據(jù)英國(guó)報(bào)章透露,在簽不簽署涉港法案問題上,白宮曾召集會(huì)議進(jìn)行商討,一度擔(dān)心此舉會(huì)影響中美貿(mào)易協(xié)定的談判。懾于參院重新投票的淫威,加上在彈劾問題上需要參議員的力挺,特朗普最后還是痛下決心。簽字儀式結(jié)束后,白宮發(fā)表聲明,聲稱簽署這項(xiàng)法案“是出于對(duì)中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人和港人的尊重”,“希望為所有人帶來長(zhǎng)期和平與繁榮”。

香港是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)。特朗普簽署這項(xiàng)嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政的法案卻被說成是出于對(duì)中國(guó)的尊重,一般人的腦筋急轉(zhuǎn)彎未必跟得上趟。聽聽法案的始作俑者、反華急先鋒盧比奧參議員的一個(gè)訪談,或許有助于理解美國(guó)政客們的神邏輯。盧最近在接受CNBC采訪時(shí)表示,“中國(guó)需要停止干涉美國(guó)內(nèi)政,因?yàn)槲覀儗?duì)待香港的方式是一種內(nèi)政”。香港問題成了美國(guó)的內(nèi)政,在香港回歸中國(guó)22年之后還能聽到這種論調(diào),美國(guó)的霸權(quán)邏輯的確多了一些新解。

與上述條款相對(duì)照的是,《香港人權(quán)與民主法案》要求行政當(dāng)局對(duì)破壞香港人權(quán)、民主的人士予以制裁,包括限制入境、凍結(jié)個(gè)人及家庭資產(chǎn)等。對(duì)涉港相關(guān)人士的“精準(zhǔn)打擊”既是香港反對(duì)派跪求美國(guó)的結(jié)果,也是美精心策劃的政治步驟,兩者可謂一拍即合。在高度國(guó)際化的香港,許多家庭成員的求學(xué)、就業(yè)及資產(chǎn)均是“全球化配置”。美此舉就是要捏住香港特區(qū)政府的軟肋,以發(fā)揮威懾作用。香港反對(duì)派感謝美國(guó)“在最絕望的時(shí)刻向其伸出了援手”。而特區(qū)政府發(fā)表聲明,指這項(xiàng)法案“是向示威者發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),無助于緩和香港局勢(shì)”。

盧比奧在特朗普簽署法案之后興奮地表示,“美國(guó)現(xiàn)在掌握了有意義的新工具,去阻止北京干預(yù)香港的內(nèi)部事務(wù)”。在《基本法》中明確界定對(duì)香港具有管治權(quán)的中央政府,在盧比奧的眼里卻成了干涉香港內(nèi)部事務(wù),而他自己五年前就處心積慮推動(dòng)的《香港人權(quán)與民主法案》,卻是“美國(guó)內(nèi)部事務(wù)”。難怪“禍港四人幫”經(jīng)常要到美國(guó)“請(qǐng)示匯報(bào)”,其中的奧妙之一就在這里。

《香港人權(quán)與民主法案》的另一項(xiàng)條款是要求美商務(wù)部定期對(duì)香港進(jìn)口敏感物項(xiàng)及執(zhí)行制裁情況進(jìn)行評(píng)估,朝鮮與伊朗涵蓋其中,因此成了這項(xiàng)法案的“躺槍者”。美國(guó)多了一個(gè)“長(zhǎng)臂管轄”的新工具,給東北亞、中東局勢(shì)的可能惡化埋下了定時(shí)炸彈。孟晚舟“因涉伊朗敏感物項(xiàng)”而被無理扣押,隨著這項(xiàng)法案的出臺(tái),更多的“孟晚舟事件”或不期而至。

特朗普在簽署法案之后發(fā)了兩條推文,一是說自己在共和黨內(nèi)支持率高達(dá)95%,另一條是美國(guó)股指創(chuàng)了新高,以此為自己簽署法案壯膽,言下之意并不在乎中國(guó)的報(bào)復(fù)。但全球資本市場(chǎng)對(duì)特朗普此舉并沒有那么樂觀,至少亞歐股市普遍擔(dān)心特朗普會(huì)“激怒中國(guó)”,影響接下來的中美第一階段貿(mào)易協(xié)定的談判進(jìn)程。

為了緩和該法案帶來的負(fù)面沖擊,特朗普有意降低調(diào)門,稱他將“根據(jù)憲法的授權(quán),去處理法案中的具體條款”。換句話說,總統(tǒng)將根據(jù)外交關(guān)系的變化,具有執(zhí)行的自由裁量權(quán),從而表現(xiàn)出對(duì)于“挑戰(zhàn)立法干預(yù)外交的抗拒”,似乎在為這個(gè)法案的執(zhí)行增加彈性和空間。

一些輿論認(rèn)為,特朗普簽署此法案標(biāo)志著美對(duì)華對(duì)抗政策的進(jìn)一步升級(jí)。美國(guó)商界人士擔(dān)心,美國(guó)自身在港經(jīng)濟(jì)利益巨大,一旦取消香港特別關(guān)稅區(qū)待遇,受損的將是自己。路透社評(píng)論認(rèn)為,“美國(guó)取消香港的關(guān)稅地位將弄巧成拙”。香港自由港地位不保,一些跨國(guó)公司或被迫把業(yè)務(wù)遷出香港。

民主黨籍參議員墨菲對(duì)美國(guó)政府過分關(guān)注香港人權(quán)問題提出質(zhì)疑,“我們?yōu)橄愀鄣氖就哒境鰜恚瑸槭裁床荒転槊绹?guó)的孩子們站出來”。槍支泛濫問題是美國(guó)社會(huì)的頑疾,盡管校園槍擊案每周都要發(fā)生,但共和黨以特朗普反對(duì)討論槍支問題為由,阻止控槍成法。他感嘆,如果在禁槍問題上,能有對(duì)待香港問題的熱情,情況就完全不同。

在國(guó)內(nèi)問題上,美國(guó)共和與民主兩黨高度分裂,但在對(duì)華政策上高度一致,反華的“政治正確”變成了美國(guó)政壇和主流媒體的狂歡。一些香港年輕人也跟著起哄,甚至還慶祝這個(gè)法案的通過,未來的香港也只能自求多福了。

相關(guān)內(nèi)容

點(diǎn)擊排行