俄在南千島群島上建成新軍營的訊息，如一盆冷水兜頭潑下，令仍做著“領(lǐng)土夢”的日本從頭涼到腳。一直以來，日方小心翼翼地呵護(hù)著俄日關(guān)系，希望俄減少在爭議海域的軍事活動，為雙方合作營造點(diǎn)和諧氛圍。如今，該要求再次被俄漠視，日方心中可謂五味雜陳。

 

俄在南千島群島海域的軍事活動，牽動著日本敏感神經(jīng)。近年來，與日方渲染的俄日和諧明顯不相稱的是，俄軍在日本海附近的軍事活動趨於活躍，“東方-2018”軍演、導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練等等，引發(fā)日方強(qiáng)烈不安和多次抗議。但俄方似乎并未為之所動，軍演規(guī)模、次數(shù)未見減少，還準(zhǔn)備在該地區(qū)建設(shè)海軍基地。兩國軍事交流與合作雖在普京和安倍倡議下重啟，但因領(lǐng)土問題而很難深入。

 

為了能在任內(nèi)收回“北方四島”，安倍放棄了“經(jīng)濟(jì)換政治”的舊模式，提出政、經(jīng)分離的“新思路”，即經(jīng)濟(jì)合作與和平條約談判平等進(jìn)行，而合作不再受到簽署和平條約的影響。但在實(shí)際操作上，安倍顯然太過著急，沿用的仍然是政經(jīng)掛鈎的老套路，在與普京的二十多次會談中，每談必提解決領(lǐng)土問題，結(jié)果卻適得其反。目前，俄日間信任程度并未提升，經(jīng)濟(jì)合作原地踏步，雙方關(guān)系“有行動，無進(jìn)展”，甚至出現(xiàn)了退步。

 

俄日關(guān)系現(xiàn)狀，反映了雙方關(guān)系不平衡的尷尬。在地緣政治天平上，俄羅斯幾乎不需要日本，或至少不像日本需要俄羅斯那樣需要日本。因此，安倍在與普京打交道時(shí)，始終未能擺脫“俄主日從”的處境。領(lǐng)土靠“乞求”是解決不了的，當(dāng)沒有一個(gè)比領(lǐng)土更大、更誘人的利益出現(xiàn)時(shí)，誰也不會因虛無飄渺的“友誼”而放棄領(lǐng)土。俄日間顯然并未有這樣的利益，安倍畫出的是一張可望而不可及的“大餅”，對俄沒有任何誘惑力。

 

無獨(dú)有偶，當(dāng)俄在南千島群島建成新軍營時(shí)，日恰好出臺了新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃》，提出了“多次元統(tǒng)合防衛(wèi)力”，決定將護(hù)衛(wèi)艦“出云”號改裝成航母，架空了和平憲法中“專守防衛(wèi)”原則。這其中既有應(yīng)對中國的目的，也有針對俄羅斯的企圖。

 

安倍想在任內(nèi)解決領(lǐng)土問題，明顯是高估了自己的能力。在俄因?yàn)蹩颂m危機(jī)而陷入西方制裁時(shí)，安倍頂住華府壓力，主動向俄示好，帶有很大的投機(jī)成分。但日方受制於美日同盟約束，并無獨(dú)立自主的外交，美國始終是影響或決定俄日關(guān)系發(fā)展的重要因素，過去從未缺位，未來也不可能避開。俄日實(shí)質(zhì)性走近不符合美戰(zhàn)略利益，在當(dāng)前美俄嚴(yán)重對立背景下，俄日關(guān)系寸步難行，這是日本外交不得不面對的現(xiàn)實(shí)。