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?美國任性退“群” 中東和平高危

2018-10-05 03:16:48大公報 作者:施君玉
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特朗普上臺以來,美退出多個國際條約和組織,成為世界秩序的最大破壞者,“世界霸主”面目暴露無遺。當地時間三日,美一天退出兩個“群”:一是美國與伊朗一九五五年簽署的《友好、經濟關系和領事權利條約》;二是《維也納外交關系條約》中的《強制解決爭端之任擇議定書》。

美退出的這兩個“群”都與國際法院有關。今年七月,伊朗方面依據美伊友好條約,向國際法院提起訴訟,要求法庭裁定美停止對伊朗的制裁。本月三日,國際法院認定對此案有“管轄權”,并提出三項臨時措施,要求美立即停止針對伊朗人道主義物資及民航安全相關產品和服務的制裁。美國強力干涉不成,還輸了官司,一怒之下索性釜底抽薪,單方面撕毀條約,宣告國際法院判案基礎不復存在,相關裁定對美自然喪失約束力。

美退出的另一個“群”與巴勒斯坦有關。去年十二月,特朗普打破百年國際慣例,宣布承認耶路撒冷為以色列首都,并決定把使館從特拉維夫遷至耶城。上月二十八日,巴勒斯坦當局向國際法院提起訴訟,指控美搬遷使館的行為違反了一九六一年簽署的《維也納外交關系條約》。還未等國際法院方面作出反應,美方即宣布退出該公約中涉及國際法院管轄權的議定書。此舉意味著,不論國際法院是否受理巴方訴訟,及對案件作何裁決,美已提前變成“自由身”,將不再受到任何約束。

“順我者昌,逆我者亡”,這就是美國的強盜邏輯。凡是對美肆意妄為有制約的,不論是國際組織,還是多邊、雙邊國際條約,特朗普廢之沒商量。更可怕的是,特朗普已下令全面覆查所有可能將美置于國際法院管轄之下的國際條約。未來,美可能會退出更多條約。

今天的美國,如一頭發(fā)狂的公牛闖入瓷器店,不把店里的東西砸個稀巴爛,就不會善罷甘休,盡管其在店中占有相當大的股份。如何應對這只“發(fā)狂的公牛”,既無特效藥可醫(yī),又無強力可約束,國際社會束手無策。這也難怪,國際秩序向來建在規(guī)則之上,對一個既不講尊嚴與誠信,又無視規(guī)則的流氓國度,誰能把他怎樣。

可悲的是,國際社會將不得不為美國“任性”埋單。美退出友好條約勢將引起美伊對抗升級。實際上,自從特朗普決定退出伊核協議并重啟制裁后,美已將伊朗再度置于主要戰(zhàn)略對手的位置。據白宮透露,美正在針對伊朗復活“阿拉伯版北約”的計劃,這個暫定名稱為“中東戰(zhàn)略聯盟”計劃包括海合會六國及埃及、約旦等。據傳,該聯盟可能在本月十二、十三日在華盛頓聚會,商討聯合抗伊事宜。該聯盟一旦成事,美伊關系勢將攤牌。再加上美以同盟與巴勒斯坦的尖銳對立,中東和平危機四伏,不排除爆發(fā)軍事沖突的可能。

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