舉世矚目的特金會(huì)取得出人意料的成功，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就未來(lái)美朝新型關(guān)系、半島無(wú)核化、半島和平機(jī)制建設(shè)等問(wèn)題達(dá)成重要共識(shí)，并白紙黑字簽署了聯(lián)合聲明。半島和平已邁出關(guān)鍵一步，未來(lái)的關(guān)鍵在于落實(shí)，六方會(huì)談可為此提供機(jī)制保障。

美朝聯(lián)合聲明的確是份好文件。如果聲明內(nèi)容能夠兌現(xiàn)，朝鮮半島這個(gè)威脅地區(qū)安全的“火藥桶”將被排除，東北亞將步入一個(gè)全新的時(shí)代。但聲明也暗含巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于措辭過(guò)于籠統(tǒng)，落實(shí)起來(lái)有極大不確定性，也給外界提供了廣闊的想像空間。落實(shí)聲明可能會(huì)比達(dá)成協(xié)議更難，半島無(wú)核化及地區(qū)和平是十分漫長(zhǎng)的過(guò)程，局勢(shì)逆轉(zhuǎn)可能性依然不小。

在解決朝核問(wèn)題上，美朝峰會(huì)與六方會(huì)談，實(shí)際上就是核心與保障的關(guān)系，兩者缺一不可。過(guò)去，六方會(huì)談的成功，關(guān)鍵在美朝有意接觸，而六方會(huì)談的破裂，也是因?yàn)槊莱芙^談判。特金實(shí)現(xiàn)了世紀(jì)握手，美朝關(guān)系已經(jīng)破冰，令六方平臺(tái)重新獲得了著力點(diǎn)和方向感。

美朝關(guān)系的最大風(fēng)險(xiǎn)在于缺乏互信基礎(chǔ)。極其不信任衍生出瘋狂敵意，朝走上了“擁核”之路，美威力相逼，雙方幾乎兵戎相見，美朝關(guān)系在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里始終未走出冷戰(zhàn)狀態(tài)。特金會(huì)還只是初識(shí)，并未從根本上改變此前“零信任”的現(xiàn)實(shí)。“美朝新型關(guān)系”的建立充滿挑戰(zhàn)，稍有不慎，任何偶發(fā)事件都可能使雙方努力前功盡棄，關(guān)系重回原點(diǎn)。正如此次特金會(huì)成事離不開各方呵護(hù)和促進(jìn)一樣，美朝未來(lái)關(guān)系同樣需要多邊保障，以便其排除干擾，始終沿著和解的正確軌道前行。

兩點(diǎn)確定不了一個(gè)穩(wěn)定的平面。美朝要合作建立“半島長(zhǎng)久穩(wěn)定和平機(jī)制”，沒有相關(guān)利益方的參與，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。中方是半島停戰(zhàn)協(xié)定締約方，沒有中方簽字，半島和平協(xié)定在國(guó)際法律是無(wú)效的。而半島任何和平與安全機(jī)制均注定是多邊架構(gòu)，雙邊機(jī)制不可能持久，也不會(huì)穩(wěn)定。

半島全面無(wú)核化，既是中方努力目標(biāo)，也是國(guó)際社會(huì)共同期待。要想讓事實(shí)上“擁核”的朝鮮“棄核”，最關(guān)鍵的是要滿足其合理安全關(guān)切，打消其重蹈伊拉克、利比亞覆轍的顧慮。當(dāng)前條件下，美方提供的任何安全保證，哪怕是簽署和平協(xié)議、建交，都很難完全取信于朝。安全保障還需要包括中俄在內(nèi)的大國(guó)來(lái)提供，否則都是空談。至于朝經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向，則更離不開與周邊國(guó)家的合作，其重要性可能超過(guò)美朝雙邊合作。

盡管半島無(wú)核化之路荊棘密布，但只要美朝和解初衷不改，總會(huì)達(dá)至終極目標(biāo)，六方會(huì)談將助力半島和解進(jìn)程，為落實(shí)特金會(huì)成果保駕護(hù)航。