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?北京觀察 | 耶倫來華談什么?

2023-07-04 04:03:36大公報 作者:馬浩亮
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  美國國務(wù)卿布林肯6月份“破冰之旅”的積極影響正在顯現(xiàn)。美國總統(tǒng)拜登內(nèi)閣另一位重量級的核心成員、財長耶倫本周即將踏上中國土地。這位美國歷史上第一位女性美聯(lián)儲主席、第一位女性財長,肩負著進一步推動中美關(guān)系回暖、改善經(jīng)貿(mào)困局的重任。

  某種程度上,商界對耶倫訪華的期待,甚至高過布林肯訪華。誠如耶倫此前的論點,盡管中美兩國在地緣政治和經(jīng)濟發(fā)展方面關(guān)系緊張,但兩國“能夠也需要找到一種共處的方式”。中美是兩個大國,也是全球最大的兩個經(jīng)濟體。以往,中美關(guān)系也出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”的局面。但在近幾年的僵局中,經(jīng)濟問題被政治問題深度捆綁,“政冷經(jīng)冷”凸顯。不過,相較政治、安全、軍事等,經(jīng)濟依然是更容易尋求突破的領(lǐng)域。

  布林肯上月在北京受到了頂格接見,并與中央外辦、外交部負責人進行了充分溝通。而耶倫要面對的則主要是3月份新一屆中國國務(wù)院上任后形成的財經(jīng)團隊。國家金融監(jiān)管總局、中國人民銀行等重要部門,也在近期進行了人事調(diào)整。兩國財經(jīng)高層直接會面,重建對話,就宏觀經(jīng)濟、金融、投資、國際經(jīng)濟等議題當面溝通,有利于緩釋緊張,減少誤判,為經(jīng)貿(mào)合作營造正向環(huán)境。

  擺在耶倫面前的一道關(guān)鍵議題,即是所謂的“去風險”。美國如今試圖以“降依賴、去風險”來代替“脫鈎、斷鏈”。但實際上,這屬于換湯不換藥。由于“去風險”并沒有清晰的邊界,難以精確把控,極易被泛化、濫用,加劇保護主義、逆全球化。耶倫認為脫鈎的想法是“災(zāi)難性的”,但又認為“去風險”是必要的。這代表了相當一部分美國頭面人物的看法。

  中國政府高層近期強調(diào),“降依賴、去風險”是個“偽命題”。而這個“偽命題”,需要十分謹慎的“真探討”。從加征關(guān)稅、301調(diào)查,到科技出口禁令、投資限制,這些人為設(shè)立的藩籬,阻礙了中美良性競爭。貿(mào)易是中美經(jīng)濟關(guān)系的基石。中美最需要的是降低沖突風險,來尋求互利的成長。政治化、意識形態(tài)化的“去風險”,反而會推高風險。中美在財經(jīng)領(lǐng)域充分交換意見,爭取為雙邊關(guān)系注入更多確定性,那么耶倫就不虛此行了。

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