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?北京觀察 | 經(jīng)濟(jì)“放水養(yǎng)魚” 紅利加碼“直達(dá)”

2022-03-08 04:25:45大公報(bào) 作者:馬浩亮
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  今年政府工作報(bào)告多處提到“直達(dá)”。譬如,中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模將達(dá)近9.8萬億元(人民幣,下同),增長18%,為多年來最大增幅,中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍;中央財(cái)政補(bǔ)助資金直達(dá)市縣;預(yù)計(jì)今年全年退稅減稅約2.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。

  去年中國經(jīng)濟(jì)交出了亮眼的成績單。經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)出口規(guī)模、糧食產(chǎn)量都創(chuàng)歷史新高。物價保持了合理區(qū)間,沒有讓高增長轉(zhuǎn)化為高通脹。

  透視成績單的背后,很重要的一點(diǎn)就是:注重做好減法,減負(fù)紓困、減費(fèi)降稅、簡政放權(quán)。從經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之后,中國主動轉(zhuǎn)型降速,宏調(diào)不搞“大水漫灌”,而是“精準(zhǔn)滴灌”,更加重視“放水養(yǎng)魚”,激發(fā)地方基層、市場主體的內(nèi)生發(fā)展活力。

  財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助資金直達(dá)基層市縣,大規(guī)模退稅減稅直達(dá)企業(yè),支撐了保市場主體、?;久裆绕涫蔷徑庵行∥⑵髽I(yè)的生存壓力,穩(wěn)定發(fā)展信心。2021年,已有2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍,新增減稅降費(fèi)超過1萬億元。

  直達(dá)機(jī)制,迅速推動政策落地、兌現(xiàn)紅利,切實(shí)提高了企業(yè)和民眾的獲得感,實(shí)打?qū)嵉貙⒄娼鸢足y拿到手,共享發(fā)展成果,讓惠企利民政策更為有力。進(jìn)而撬動有效的市場需求,穩(wěn)住就業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。這其實(shí)正是中國經(jīng)濟(jì)面對新冠疫情沖擊、保守主義抬頭等多重壓力而能夠?qū)崿F(xiàn)增長的大邏輯。放水養(yǎng)魚,涵養(yǎng)了更長遠(yuǎn)的財(cái)政收入和稅收來源,避免竭澤而漁、寅吃卯糧的短視行為。

  有效放水養(yǎng)魚,關(guān)鍵還要防止渾水摸魚。直達(dá)機(jī)制,避免因中間環(huán)節(jié)的克扣、截留、空轉(zhuǎn)、損耗而造成的效能衰減,提高財(cái)政資金效能,令減費(fèi)降稅成色十足,提高資金分配的科學(xué)性,暢通經(jīng)濟(jì)血脈。

  今年經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加,國際大環(huán)境風(fēng)云突變、急劇震蕩,進(jìn)一步增加不穩(wěn)定因素。穩(wěn)增長面臨更大挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放水養(yǎng)魚,讓各項(xiàng)紅利加碼直達(dá),將為穩(wěn)中求進(jìn)提供重要的穩(wěn)定器。

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