今年中央經(jīng)濟工作會議提出“主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”，在此之前的大多數(shù)高層場合，比如7月份中央深改委第二十日會議，其提法都是“對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。文本的細微變化，體現(xiàn)了中國推進深層次改革、擴大高水平開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的誠意。

　　數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的重塑再造，不斷刷新經(jīng)濟全球化進程。高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，是貫穿及引領這一大趨勢的主線。包括大幅消減關稅壁壘、非關稅壁壘，營造公平競爭的營商環(huán)境，涉及市場準入、技術、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、安全、衛(wèi)生、監(jiān)管、反壟斷等各方面的規(guī)則標準。尤其服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易，成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的重點。

　　自中共十八大以來，內(nèi)地已陸續(xù)建設了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，發(fā)揮了試驗田作用。未來主動對標高標準國際規(guī)則，最重要的就是進一步推進貿(mào)易和投資自由化便利化，打造高透明度、市場化、法治化營商環(huán)境，完善負面清單、跨境數(shù)據(jù)流動、金融資本流通、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，穩(wěn)定外資的信心和預期。并且在對標的過程中，要積極爭取話語權(quán)，參與和引領國際規(guī)則變革。

　　這與經(jīng)濟工作會議的另一個關鍵詞“制度型開放”，密不可分。這一表述在2018年經(jīng)濟會議首次提出。40多年來，中國的開放主要是一種商品和要素流動型開放，而制度型開放則重在規(guī)則、管理、標準的開放。

　　今年9月，中國正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）。CPTPP被認為代表了當今國際貿(mào)易領域最系統(tǒng)、最全面、標準最高的規(guī)則體系，很多方面超越WTO。中國此舉就是主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推動制度型開放的實際行動，以自我加壓，倒逼國內(nèi)市場經(jīng)濟體制改革完善，并更好地融入全球價值鏈體系。

　　面對世紀疫情、歷史變局等不確定風險，中國提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。這被一些戴著“中國威脅論”濾鏡的勢力，曲解為閉關鎖國；另外也有一些人因為對中國缺乏足夠了解而引發(fā)誤讀，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，顯示了中國參與及維護全球化、堅持多邊主義的鮮明立場，且姿態(tài)更為積極進取，有助于廓清所謂“閉關鎖國”的疑慮或污蔑。