繼2月份國家鄉(xiāng)村振興局、5月份國家疾病預(yù)防控制局之后，11月18日，國家反壟斷局掛牌，成為今年以來第三個新組建的副部級國家局。

　　國家機構(gòu)是治國理政的載體，機構(gòu)改革是推進國家治理體系現(xiàn)代化的深刻變革。鄉(xiāng)村振興局、疾病預(yù)防控制局、反壟斷局的相繼成立，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，分別著眼于共同富裕、公共衛(wèi)生健康、市場公平競爭等問題，共同維護經(jīng)濟社會發(fā)展的良性運行。

　　十多年來，伴隨市場發(fā)展與新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，反壟斷體制從無到有經(jīng)歷了多次調(diào)整。2008年成立國務(wù)院反壟斷委員會，具體工作由商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局等部門承擔(dān)。2018年，反壟斷工作收歸新組建的市場監(jiān)管總局負責(zé)，結(jié)束“九龍治水”局面，但仍存在不夠健全有力的問題。今次單列組建副部級的國家反壟斷局，其級別規(guī)格、權(quán)威權(quán)限、職能配置都得到了加強優(yōu)化，反壟斷工作力量堪稱提升到前所未有的地位。

　　受互聯(lián)網(wǎng)的催化加持，近些年一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭平臺迅速做大，對于新經(jīng)濟崛起發(fā)揮了重要的助推作用，但野蠻生長、無序競爭等問題也隨之出現(xiàn)。

　　如電商平臺濫用市場支配地位，強迫商家“二選一”，抽取畸高中介費用，過度榨取利潤；或是進行“掐尖式并購”，憑借資本、規(guī)模優(yōu)勢，軟硬兼施，打壓新興初創(chuàng)企業(yè)，鏟除潛在對手，固化自身市場份額。這遏制了創(chuàng)新活力和公平競爭，損害了商家和消費者利益，干擾了行業(yè)秩序。

　　針對問題，監(jiān)管層不斷出重拳，尤其是大型平臺成為整頓重點。2019年11月，市場監(jiān)管總局就集中約談京東、阿里巴巴、美團、拼多多、蘇寧、快手、唯品會等企業(yè)，對“二選一”行為開展反壟斷調(diào)查。今年4月和10月，市場監(jiān)管總局又分別對阿里巴巴和美團開出182.28億和34.42億元人民幣的天價罰單，刷新反壟斷歷史。

　　此次國家反壟斷局的組建，說明反壟斷絕非運動式，而是長效性、常態(tài)化的。新機構(gòu)將進一步整合資源力量，完善反壟斷全鏈條。包括從前端完善政策法規(guī)、加強對公司并購重組的審查，對經(jīng)營活動的日常監(jiān)督，對違規(guī)行為的執(zhí)法，都將進一步收緊，護航競爭與創(chuàng)新。