今次中央政治局會議決定全面放開“三孩”生育，是繼2013年實施“單獨二孩”與2015年“全面二孩”之后，中國生育政策的又一重大調(diào)整。

　　其實，自從“全面二孩”實施之后，公眾對“全面三孩”就有足夠預期，只剩下時間表問題。因為，此舉是應對人口老齡化、保持人力資源優(yōu)勢的必然，亦事關(guān)經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定全局。根據(jù)5月11日公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，過去十年間年均增長率是0.53%，較前一個十年下降了0.04個百分點。生育政策的放開，并沒有挽救人口增速放緩的勢頭。民眾生育意愿的下降，有著深刻複雜的多重背景。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，“重男輕女”“養(yǎng)兒防老”等一些傳統(tǒng)觀念改變。而教育、醫(yī)療、住房等新“三座大山”帶來的沉重壓力，不斷加重生育成本，讓老百姓直呼生不起、養(yǎng)不起。特別是，當前“80后”“90后”成為生育主力，而他們正是獨生子女一代，若一對夫妻上有四位老人，下有三個孩子，養(yǎng)家“壓力山大”的焦慮可想而知。

　　因此，生育政策調(diào)整是系統(tǒng)工程，必須有完備細緻的政策支撐體系，解決民生難點痛點。在2018年機構(gòu)改革中，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會改組為國家衛(wèi)生健康委員會，從1981年起使用了三十多年的“計劃生育”字眼，從國務院部委序列中消失。工作重點從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向提高人口素質(zhì)和健康福祉方面。同年，全國人大常委會修改的《個人所得稅法》，將子女教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、贍養(yǎng)老人等支出專項扣除。

　　而今次政治局審議的《關(guān)於優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，亦明確指出，加快健全社保、養(yǎng)老、優(yōu)生優(yōu)育、普惠讬育、教育公平以及生育休假、生育保險、稅收、住房、女性就業(yè)等各方面的一攬子保障。這將帶動一系列的骨牌效應。只有加大優(yōu)質(zhì)供給，緩解民生資源緊張，扳倒“三座大山”，為民眾降負、減壓，才能真正為生育政策調(diào)整兜底、護航。從“十四五”開始，中國邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。要繼續(xù)保持和提高人力資源稟賦優(yōu)勢，除了調(diào)整生育政策，還需要更多地著眼於提升教育、科研、職業(yè)培訓水平，推動從人口紅利到人才紅利的升級。