人民銀行行長(zhǎng)易綱在10日記者會(huì)上回答了一個(gè)“中性”問題。與去年兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)於貨幣政策的表述“穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要鬆緊適度”相比，今年刪除了“保持中性”四個(gè)字。易綱對(duì)此的解釋是，沒有提“中性”，更簡(jiǎn)潔，但實(shí)際上穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒有變。

　　將“保持中性”從貨幣政策中剔除，其實(shí)從去年10月份就開始了。所謂“保持中性”，雖然名曰“中性”，但在執(zhí)行過程中往往易傾向於過度放大貨幣的負(fù)面作用，而令政策趨緊。譬如為了防風(fēng)險(xiǎn)而去槓桿，但在“中性”思維下的一刀切，弱化了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血和對(duì)企業(yè)的金融支持，進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)基本面，反而不利於防風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨，捨棄“保持中性”，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行壓力下的逆周期調(diào)節(jié)思維，適度擴(kuò)展了宏調(diào)政策的迴旋空間，讓流動(dòng)性更為合理充裕。

　　不過，這不意味著要放棄防風(fēng)險(xiǎn)，而是要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，提高政策的前瞻性、靈活性。

　　易綱去年還有另外一個(gè)“中性”引發(fā)關(guān)注。他在去年10月份提出考慮以“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則對(duì)待國有企業(yè)，大力促進(jìn)服務(wù)部門的對(duì)外開放，包括金融業(yè)對(duì)外開放。這被認(rèn)為是中國高級(jí)官員首次表態(tài)將“競(jìng)爭(zhēng)中性”引入經(jīng)濟(jì)政策。

　　這一原則對(duì)於金融行業(yè)尤其重要。長(zhǎng)期以來，國企、民企在獲得金融資源方面嚴(yán)重不平等，存在歧視性對(duì)待。民企貢獻(xiàn)了“五六七八九”（貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量）、佔(zhàn)據(jù)經(jīng)濟(jì)“過半壁江山”，但融資難、融資貴的問題始終未得到根本性解決。

　　若“競(jìng)爭(zhēng)中性”等得到切實(shí)落地，金融對(duì)國企、民企一視同仁，對(duì)於優(yōu)化金融資源配置、提高資金使用效率、激活經(jīng)濟(jì)潛能、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)揮巨大助推作用。同時(shí)，還將有效擴(kuò)大開放，對(duì)沖貿(mào)易摩擦。內(nèi)外資平等，也是“競(jìng)爭(zhēng)中性”的體現(xiàn)。易綱10日重申，將按照去年4月宣布的時(shí)間表，堅(jiān)定不移推進(jìn)金融業(yè)開放。