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完善頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)“決勝”保障

2018-06-01 14:10:00 作者:張寶峰
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中共中央政治局5月31日召開(kāi)會(huì)議,審議一份戰(zhàn)略規(guī)劃、一份指導(dǎo)意見(jiàn)。兩份文件主題分別是“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅(jiān)”,但事實(shí)上二者處于一條邏輯線上:“脫貧攻堅(jiān)”是“鄉(xiāng)村振興”的基礎(chǔ),“鄉(xiāng)村振興”是“脫貧攻堅(jiān)”的目的,二者的根本指向其實(shí)就是一個(gè):確保中國(guó)順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),到2020年全面建成小康社會(huì)。

這次中共中央政治局會(huì)議召開(kāi)的時(shí)點(diǎn)就凸顯了“三農(nóng)”和“扶貧”工作的重要性。4月下旬,習(xí)近平曾主持中共中央政治局會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。在總體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后,首個(gè)專題會(huì)議即聚焦“三農(nóng)”和“扶貧”工作,其重要性可見(jiàn)一斑。而且,在4月會(huì)議上,雖然是研究總體經(jīng)濟(jì)工作,但從會(huì)議公告來(lái)看,部署如何打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”乃是那一次會(huì)議的重點(diǎn),而“精準(zhǔn)脫貧”即是其中重要一戰(zhàn)。再向前推,今年3月,中共中央政治局亦召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取2017年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào),并對(duì)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出要求。

中國(guó)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視由來(lái)已久,每年中央“一號(hào)文件”即是最明顯例證。與一年一規(guī)劃的“一號(hào)文件”不同,此次中共中央政治局會(huì)議審議的卻是未來(lái)五年的政策框架,以及在新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手??梢哉h,從規(guī)劃的長(zhǎng)期性和總攬性上看,中央這次會(huì)議對(duì)“三農(nóng)”工作的重視更高于以往。

這次會(huì)議對(duì)“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅(jiān)”的謀劃不僅有“概覽”,亦有“細(xì)則”。譬如不僅提出新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手、今后五年落實(shí)一號(hào)文件的政策框架等一系列大概念,更點(diǎn)出鄉(xiāng)村振興要事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫等具體對(duì)策。此外會(huì)議不僅提出要“加強(qiáng)對(duì)脫貧一線干部的關(guān)愛(ài)激勵(lì)”,同時(shí)“堅(jiān)決依紀(jì)依法懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”,可以説有獎(jiǎng)有懲、剛?cè)峒鏉?jì)。

眼下,國(guó)際形勢(shì)時(shí)有波蕩,美掀貿(mào)易爭(zhēng)端、南海雜音不斷。要掌握對(duì)外博弈主動(dòng)權(quán),關(guān)鍵還在于穩(wěn)住自身發(fā)展步伐。當(dāng)下,中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝期。如能順利完成第一個(gè)百年目標(biāo),在面對(duì)外擾時(shí),中國(guó)必然底氣更足、后勁更大,應(yīng)對(duì)起來(lái)更自信從容。要在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一階段決勝,“三農(nóng)”與“脫貧”自然是關(guān)鍵要點(diǎn)。一次中共中央政治局會(huì)議對(duì)“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅(jiān)”的謀劃,可以説再度為中國(guó)贏下國(guó)內(nèi)這場(chǎng)硬仗完善頂層設(shè)計(jì),提供加強(qiáng)保障。

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