廣東中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院昨日發(fā)布“2023-2024年度中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”，前海、南沙、橫琴在制度創(chuàng)新方面達(dá)成3個(gè)“全國(guó)第一”，前海更在總分排名上獨(dú)占鰲頭。前海、南沙、橫琴都位于粵港澳大灣區(qū)，在制度創(chuàng)新方面位居全國(guó)前列，這不僅證明大灣區(qū)發(fā)展的速度和質(zhì)量，證明大灣區(qū)已經(jīng)發(fā)揮出“一點(diǎn)兩地”作用，也說(shuō)明擁有國(guó)際化優(yōu)勢(shì)的香港，可以在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中貢獻(xiàn)獨(dú)特力量，香港本身亦能因此獲得更大的發(fā)展動(dòng)能。

　　自2013年上海自貿(mào)區(qū)率先掛牌成立以來(lái)，現(xiàn)時(shí)全國(guó)已有57個(gè)自貿(mào)片區(qū)，成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。中山大學(xué)連續(xù)9年發(fā)布有關(guān)指數(shù)，今年的指數(shù)圍繞“貿(mào)易便利化”、“投資自由化”、“金融改革創(chuàng)新”、“政府職能轉(zhuǎn)變”和“法治化環(huán)境”五大維度進(jìn)行評(píng)分，前海、南沙、橫琴的總分進(jìn)入全國(guó)前十名。前海連續(xù)兩年榮登總分榜首位置，今年更在“貿(mào)易便利化”和“政府職能轉(zhuǎn)變”兩項(xiàng)指標(biāo)中排名第一。南沙在“法治化環(huán)境”指標(biāo)中排名首位。橫琴躍入前十名，進(jìn)步較快。事實(shí)上，廣東與上海作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)、制度創(chuàng)新方面，亦在引領(lǐng)全國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。

　　為什么大灣區(qū)內(nèi)的自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新方面處于全國(guó)領(lǐng)先位置？香港是其中最關(guān)鍵因素之一。以南沙碼頭為例，其處理能力達(dá)到2000萬(wàn)標(biāo)箱，國(guó)際航線眾多，這些航線與香港緊密相連，形成了先到香港、再到前海、然后南沙的國(guó)際物流貿(mào)易鏈。在優(yōu)化政府效能方面，南沙和前海均實(shí)施了6小時(shí)通關(guān)政策，效率大幅提升。在處理商業(yè)糾紛方面，借鑒了香港的法律制度，建立起完善的法治與商業(yè)仲裁制度。

　　正如中山大學(xué)的研究人員指出，廣東自貿(mào)區(qū)聚焦打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化投資環(huán)境，加快了行政審批程序，降低了企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本，加強(qiáng)了與香港、澳門(mén)等地的合作，不僅共同推動(dòng)大灣區(qū)發(fā)展，亦有力推動(dòng)內(nèi)地市場(chǎng)化和開(kāi)放的進(jìn)程。

　　自貿(mào)區(qū)和大灣區(qū)建設(shè)，都是內(nèi)地深化改革開(kāi)放的重大政策。中共十八大之后，國(guó)家主席習(xí)近平以改革家的非凡遠(yuǎn)見(jiàn)和氣魄，推動(dòng)一系列重大改革方案，推動(dòng)了國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步，為人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。特別是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)主席親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，5年來(lái)發(fā)展速度驚人。以不足全國(guó)5%的人口比例，貢獻(xiàn)全國(guó)GDP的11%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模兩年前已超越韓國(guó)和澳洲，躍升為全球第十大，與加拿大、意大利等老牌資本主義國(guó)家并駕齊驅(qū)。

　　在建設(shè)大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)方面，香港發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用，香港也因此受益。廣州南沙以“最香港的片區(qū)”著稱(chēng)，港式學(xué)校、港式社區(qū)、港式服務(wù)……為當(dāng)?shù)馗廴藥?lái)了“港式便利”。前海在建設(shè)領(lǐng)域率先與港澳規(guī)則銜接，例如前海合作區(qū)兩個(gè)正在動(dòng)工的建筑項(xiàng)目，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到建造充滿“港味”，共吸引10家香港機(jī)構(gòu)和105位香港專(zhuān)業(yè)人士參與，足證大灣區(qū)成為港人港企大展拳腳的舞臺(tái)。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在全國(guó)新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。習(xí)主席去年視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要使大灣區(qū)成為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”。正在召開(kāi)的中共二十屆三中全會(huì)，將成為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)征程上的另一座里程碑，大灣區(qū)建設(shè)也將迎來(lái)新機(jī)遇。香港要以更高的責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。