國務(wù)院臺辦會同有關(guān)部門昨日舉行專題發(fā)布會。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部等五大部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，即日落實。意見明確了“臺獨”犯罪刑期，最高是死刑；明確了嫌犯在逃可缺席審判，并終身追責。意見回應(yīng)了最大多數(shù)兩岸民眾的訴求和期盼，彰顯了維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的堅定立場。

　　中國必將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一，這是大勢所趨，也是人心所向。企圖阻撓這一歷史進程的，逃不過懲罰。有關(guān)意見根據(jù)《反分裂國家法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律制定。對依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家的定罪量刑標準和程序規(guī)范等作出具體規(guī)定，為司法辦案提供明確指引。

　　首先，針對分裂國家行徑，明確犯罪認定標準。分裂國家罪分四種情形，包括建立“臺獨”組織；改變“臺灣是中國一部分”的法律地位；推動臺灣加入只有主權(quán)國家才能加入的國際組織；在教育、文化、歷史等領(lǐng)域竄改“臺灣是中國一部分”的事實等。換言之，“法理臺獨”、“倚外謀獨”、“以武謀獨”等行徑都適用于分裂國家罪。

　　其二，明確從重情節(jié)，重申追訴期限。明確規(guī)定涉及與外國或境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的，依法從重處罰，最高可判處死刑。犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，追訴期為二十年；在公安機關(guān)、國家安全機關(guān)立案偵查或受理案件后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制，即終身追責。

　　其三，堅持寬嚴相濟，體現(xiàn)罪當其罰。分裂國家罪的最高刑期是死刑，但若“臺獨”頑固分子主動放棄“臺獨”分裂立場，不再實施“臺獨”分裂活動，并采取措施減輕、消除危害后果或者防止危害擴大，符合刑事訴訟法規(guī)定的，可以撤銷案件、不起訴或?qū)ι嫦訑?shù)罪中的一項或多項不起訴。

　　其四，遵循法定程序，保障訴訟權(quán)利。明確對“臺獨”頑固分子可依法適用于缺席審判程序；明確犯罪嫌疑人、被告人依法享有辯護權(quán)、上訴權(quán)等訴訟權(quán)利。

　　過去，“臺獨”頑固分子自恃有外部勢力撐腰，更誤以為“山高皇帝遠”，肆無忌憚。但隨著大陸反“臺獨”立法逐步完善，特別是有關(guān)意見的落實，明確了罪行認定、缺席審判、終身追責等規(guī)定，這意味著依法反“臺獨”進入到實際操作階段。相信大陸將有一系列跟進措施，確保有關(guān)機制落到實處。面對法網(wǎng)恢恢、疏而不漏，“臺獨”頑固分子將坐臥不安，無處藏身。

　　依法懲治“臺獨”分裂國家、煽動分裂國家犯罪，合情合理合法，這也是世界通行的做法。而且，有關(guān)法律針對的是極少數(shù)“臺獨”頑固分子，不涉及廣大臺灣同胞。對于何謂“臺獨”頑固分子，亦有嚴謹認定程序。國臺辦曾公布兩批“臺獨”頑固分子清單，蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮、蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇等人榜上有名。

　　震懾“臺獨”頑固分子的最有效方法，就是讓他們付出代價。解放軍的多次“圍島”演習(xí)，展現(xiàn)了解放軍隨時可以粉碎“臺獨”圖謀的實力。推出依法懲治“臺獨”頑固分子的意見，則封死了“法理臺獨”等分裂國家行徑的的后路。凡是數(shù)典忘祖、背叛民族、分裂和煽動分裂國家的，必被歷史和人民所唾棄，盡早認清形勢、懸崖勒馬、痛改前非，才是唯一的出路。