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?社評(píng)/垃圾收費(fèi)計(jì)劃脫離實(shí)際

2024-04-22 04:02:18大公報(bào)
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  首階段管制即棄塑膠餐具及產(chǎn)品,由今日起實(shí)施,各方面準(zhǔn)備充分,市民認(rèn)同度較高。另一方面,垃圾收費(fèi)政策“先行先試”實(shí)施三星期以來(lái),各方面反應(yīng)以負(fù)評(píng)居多,一些試點(diǎn)大廈更僅有一成人參與,成效不彰。同樣是環(huán)保措施,兩者效果有明顯的區(qū)別,原因不在于理念的不同,而在于時(shí)機(jī)是否合適、現(xiàn)實(shí)是否可行。香港推行垃圾收費(fèi)政策,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際為依歸,以事實(shí)為參照,不能為學(xué)而學(xué)、為推行而推行,陷入教條主義的窠臼,忽視了一切政策須以人為本的根本宗旨。

  今日起實(shí)行的“走塑”政策,前期工作推行順利。飲食業(yè)界表示,全力支持并配合政策落實(shí)。有媒體昨日“掃街”,到旺角一帶餐廳聚集的商場(chǎng)了解情況,發(fā)現(xiàn)超過(guò)四分之三的餐廳表示“已經(jīng)準(zhǔn)備好了”。一位食肆負(fù)責(zé)人分享見(jiàn)聞時(shí)表示,市民環(huán)保意識(shí)不斷提升,近日已有一半顧客選擇外賣“走餐具”。政府強(qiáng)調(diào),會(huì)有六個(gè)月適應(yīng)期,其間不會(huì)執(zhí)法,采取循序漸進(jìn)的執(zhí)行模式,讓業(yè)界慢慢順利過(guò)渡。

  與“走塑”形成鮮明對(duì)比的是,垃圾收費(fèi)推行舉步維艱?!跋刃邢仍嚒?月1日起推行至今三個(gè)星期,14個(gè)試點(diǎn)包括三無(wú)大廈、公屋、私人屋苑、商場(chǎng)、食肆、安老院舍、政府大樓等,參與度與反應(yīng)參差,環(huán)境及生態(tài)局局長(zhǎng)謝展寰日前透露,“三無(wú)大廈只有一成多人參與,住宅樓宇、私樓會(huì)高一點(diǎn)”。根據(jù)政府初步觀察,落實(shí)面臨多方面問(wèn)題。例如,前線清潔工人認(rèn)為將綠色指定袋及普通垃圾袋進(jìn)行分類,工作量很大;院舍認(rèn)為指定袋的大小形狀有問(wèn)題,大型指定袋的長(zhǎng)度和封口設(shè)計(jì)需改善,等等,具體問(wèn)題很多。

  事實(shí)上,日前一項(xiàng)民調(diào)顯示,近七成受訪者表示對(duì)如期實(shí)施垃圾收費(fèi)缺乏信心,當(dāng)中居住單棟式私人樓宇的受訪者,高達(dá)八成人表示缺乏信心。51.1%受訪者表示,應(yīng)暫時(shí)擱置垃圾收費(fèi),27.4%受訪者認(rèn)為應(yīng)押后推行。

  在政府全力推動(dòng)、多方面宣傳推廣之下,何以仍然出現(xiàn)這種情況?原因并非有些人所謂的“政府有沒(méi)有決心”,否則“走塑”政策為何能順利推行?根本原因在于,垃圾收費(fèi)牽涉面太廣,這既是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的宏大工程,也是一項(xiàng)需要精準(zhǔn)施策的民生工程,教育、宣傳、配套都需要跟上。顯而易見(jiàn),這些目前并沒(méi)有做到。

  更重要的是,一切政策不論初衷如何之好,都需要因應(yīng)實(shí)際情況推行,而不是盲目地講“立了法就要立即推行”,事實(shí)上,民生政策上修例是常態(tài),哪有一成不變的道理。近期有人為“唱好”該政策,鼓吹香港要學(xué)環(huán)?!皟?yōu)等生”的日本。借鑒他山之石沒(méi)有錯(cuò),但不能為學(xué)而學(xué),甚至錯(cuò)了也要學(xué)。日本的垃圾收費(fèi)極其復(fù)雜,有的劃分為7類19種,一般人難以適從;推行至今只有20%的家庭垃圾會(huì)循環(huán)再造,高達(dá)78%的垃圾仍需透過(guò)焚化爐處理,全國(guó)推行垃圾收費(fèi)地區(qū)也僅有六成。如果學(xué)習(xí)日本,且不說(shuō)要耗時(shí)數(shù)十年時(shí)間,僅以復(fù)雜的要求而言,居住空間狹窄的香港很難做到。

  “事莫明于有效,論莫定于有證。”任何政策既要有遠(yuǎn)見(jiàn),更要腳踏實(shí)地,必須以民意作為依歸,以效果為導(dǎo)向。保護(hù)環(huán)境的大原則人人支持,但要達(dá)至目標(biāo),不是空喊幾句教條式口號(hào)就可以做到的。在此方面,特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)虛心聆聽(tīng)民意,勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,充分分析試行遇到的困難,從長(zhǎng)計(jì)議、從實(shí)計(jì)劃、從全計(jì)設(shè),以真正彰顯政策的初心。正如謝展寰局長(zhǎng)所說(shuō):“我們迎難而上推動(dòng)減廢回收,而不是逆市民意見(jiàn)去做?!?/p>

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