國家發(fā)改委昨日發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，對前海的定位由“一平臺一樞紐”，再增加“深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地”兩個(gè)角色，并就金融及創(chuàng)科等領(lǐng)域合作推出數(shù)十項(xiàng)政策，支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步拓展空間。新規(guī)劃充分體現(xiàn)了中央對香港發(fā)展的高度重視和支持，賦予了香港新的增長動能。特區(qū)政府以及社會各界要深入研究方案，進(jìn)一步做好政策對接，加快北部都會區(qū)建設(shè)，共同努力打造大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引擎。

　　前海是兩地合作的重點(diǎn)區(qū)域，對深港創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義。2010年首份《前?？傄?guī)》推出，拉開前海發(fā)展的大幕；2021年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》發(fā)布，前海迎來了物理空間和政策空間的“雙擴(kuò)容”。到昨日公布的新《前?？傄?guī)》，不論是戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)，還是空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都得到了全面提升和增強(qiáng)。而和以往相比，最大的特色在于，新規(guī)劃支持香港、服務(wù)香港的要求更加突出。

　　以新增的“深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”定位為例，強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“一體化”：加快推進(jìn)深港規(guī)則機(jī)制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通?！艾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地”則要求，鞏固提升現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、資訊服務(wù)等優(yōu)勢領(lǐng)域，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，攜手香港推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　為實(shí)現(xiàn)四大戰(zhàn)略定位，新規(guī)劃提出構(gòu)建“一心一帶雙港五區(qū)”，以及打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系的六大舉措。重點(diǎn)措施包括：放寬港澳及外資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件；打造科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，與香港共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；聯(lián)動香港推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易專案化產(chǎn)品化，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易跨境交易結(jié)算新機(jī)制；聯(lián)動香港建設(shè)國際高端航運(yùn)服務(wù)中心，等等。

　　整份新規(guī)劃67處提及香港，處處體現(xiàn)對香港發(fā)展的支持，也處處彰顯香港發(fā)展的機(jī)遇所在。須知道，前海和香港并非“競爭”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，“雙贏”關(guān)系。香港應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力前海深化金融業(yè)開放創(chuàng)新、加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高專業(yè)服務(wù)業(yè)國際化水平，以及擴(kuò)大貿(mào)易、法律事務(wù)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。前海越是成功，香港的優(yōu)勢也就越彰顯。

　　行政長官李家超在今年的施政報(bào)告提出，將北部都會區(qū)規(guī)劃分為四大區(qū)域，其中的“高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐”，就與前海合作區(qū)對接，體現(xiàn)了特區(qū)政府的融合發(fā)展思維，得到各方充分肯定。但另一方面也要看到，北部都會區(qū)需時(shí)20年才能基本建成，而《前?？傄?guī)》設(shè)立到2035年的發(fā)展目標(biāo)，兩者存在一定的落差。如何實(shí)現(xiàn)兩地更好協(xié)同發(fā)展，推動政策和機(jī)制的深度銜接，需要雙方加一把勁。

　　此次公布的《前?？傄?guī)》升級版，必將有力推動港深合作上新臺階，充分發(fā)揮港深兩地作為大灣區(qū)“雙引擎”的引領(lǐng)帶動作用，推動大灣區(qū)打造成為世界級創(chuàng)新平臺和增長極。結(jié)合今年8月公布的《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以及其他兩地合作重大平臺，香港在融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中的舞臺無限寬廣，各界要乘勢而上，抓住機(jī)遇開創(chuàng)發(fā)展新局面。