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?社評(píng)/金融創(chuàng)新不停步 市場安全不放松

2023-09-20 04:02:20大公報(bào)
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  針對(duì)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)JPEX涉無牌經(jīng)營兼詐騙的執(zhí)法行動(dòng)仍在繼續(xù),特區(qū)政府對(duì)此高度重視。行政長官李家超昨日表示,事件反映監(jiān)管的重要性、平臺(tái)發(fā)牌的重要性和個(gè)人認(rèn)識(shí)的重要性。李家超點(diǎn)出了香港推動(dòng)金融創(chuàng)新、發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。香港是法治之區(qū),有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),但有必要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,只有更好地保障投資者的利益,才能進(jìn)一步提升國際社會(huì)對(duì)香港國際金融中心的信心。

  區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新科技的廣泛應(yīng)用,為支付、結(jié)算、借貸、集資、保險(xiǎn)等投資活動(dòng)提供了高效的新方式,為金融業(yè)創(chuàng)新帶來前所未有的機(jī)遇。近年來,包括美國、新加坡等地都爆發(fā)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)涉欺詐及“爆煲”事件,涉案金額巨大,顯示對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管是各地政府面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。從這個(gè)角度來看,香港發(fā)生JPEX案件并不令人意外。

  特區(qū)政府銳意推動(dòng)金融創(chuàng)新,去年底發(fā)表虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宣言,新發(fā)牌制度于今年六月一日生效。不到四個(gè)月,涉非法經(jīng)營的JPEX被搗破,反映香港的監(jiān)管制度發(fā)揮了作用。在今次行動(dòng)之前,證監(jiān)會(huì)已密切監(jiān)察有關(guān)交易平臺(tái),去年七月將JPEX列入無牌公司及可疑網(wǎng)站名單,過去一年內(nèi)更發(fā)出9次提醒,呼吁投資者小心無牌及海外交易平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn),可以說已盡到責(zé)任。

  但不可否認(rèn)的是,今次案件顯示出香港在有關(guān)市場監(jiān)管方面有待進(jìn)一步完善。正如有立法會(huì)議員指出,證監(jiān)會(huì)給予那些無牌經(jīng)營者以一年的退出時(shí)間,這個(gè)“空窗期”太長,為詐騙集團(tuán)提供了可乘之機(jī)。JPEX正是打著正在“申請(qǐng)牌照”的幌子,變本加厲從事非法營銷活動(dòng),包括以失實(shí)廣告及利用網(wǎng)紅、明星的號(hào)召力,引誘投資者入局。證監(jiān)會(huì)雖然一再發(fā)出警告,但未能強(qiáng)制執(zhí)法,直至早前將案件轉(zhuǎn)介警方。這正是此案最受人非議的地方,如果有關(guān)部門早一點(diǎn)采取行動(dòng),完全可以減少案件的損失。

  目前,向警方報(bào)案的受害者已增至1600多人,涉資12億港元。有消息指出,苦主群組里面的成員多達(dá)8000人。有理由相信,有關(guān)案件才剛剛揭開冰山一角。初步調(diào)查亦顯示,受害者主要是受到廣告和網(wǎng)紅的影響而投資,并將加密貨幣私鑰交給平臺(tái)管理,這有如“將夾萬交給賊人”,足以反映投資者沒有相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)上,雖然許多人聽說過虛擬經(jīng)濟(jì)、加密貨幣等概念,但不甚了了,加強(qiáng)對(duì)投資者的教育是當(dāng)務(wù)之急。要做一個(gè)精明的投資者,在申領(lǐng)了牌照、受到證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的平臺(tái)投資,并了解投資風(fēng)險(xiǎn)之所在。這樣的宣傳要經(jīng)常做,做到深入人心。

  對(duì)特區(qū)政府而言,推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)需要循序漸進(jìn),對(duì)零售層面的監(jiān)管需要更加嚴(yán)格。還有,無牌交易平臺(tái)能否打廣告?網(wǎng)紅、明星參與失實(shí)宣傳,是否需要承擔(dān)法律責(zé)任?此案暴露出來的一些模糊領(lǐng)域,有待澄清說明。

  虛擬經(jīng)濟(jì)是新興事物,有一個(gè)從不成熟到成熟的發(fā)展過程。今次事件是一個(gè)插曲,也堪稱一副清醒劑,不會(huì)影響香港推動(dòng)金融創(chuàng)新的計(jì)劃,但會(huì)讓特區(qū)政府更加深入地了解金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),未來還有可能遇到這樣那樣的問題。但只要科學(xué)作為,全力以赴,在監(jiān)管方面與時(shí)俱進(jìn),香港國際金融中心地位將不斷得到鞏固。

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