雅典的敘利亞難民在等待解決他們的庇護(hù)申請(qǐng)期間在居住的公寓附近走動(dòng)。（兒基會(huì)圖片/UN022002/Georgiev）

據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日，世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處發(fā)布的第一份“世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域難民和移民健康報(bào)告”指出，移民和難民可能總體健康狀況良好，但由于生活條件差或生活方式的調(diào)整，他們?cè)谶^(guò)渡期間或在接納國(guó)逗留期間存在諸多患病風(fēng)險(xiǎn)。

該報(bào)告對(duì)1萬(wàn)3000多份文件進(jìn)行了審查，總結(jié)了世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域難民和移民健康的最新?tīng)顩r以及各國(guó)在促進(jìn)其健康方面取得的進(jìn)展。報(bào)告與意大利國(guó)家衛(wèi)生、移民和貧困研究所合作撰寫(xiě)。

易患非傳染性和傳染性疾病

報(bào)告指出，與東道國(guó)人口相比，難民和移徙者在抵達(dá)時(shí)受非傳染性疾病的影響似乎要小；然而，如果他們處于貧困狀態(tài)，在東道國(guó)的逗留時(shí)間會(huì)增加他們患心血管疾病、中風(fēng)或癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。由于生活方式的改變，體育活動(dòng)減少，食用不太健康的食物，移民和難民也更容易患上慢性病。

流離失所進(jìn)程本身會(huì)使難民和移民更容易感染傳染病。然而報(bào)告強(qiáng)調(diào)，難民和移民在東道國(guó)結(jié)核病病例中的比例因東道國(guó)人口中結(jié)核病流行率的不同而存在很大差異；艾滋病毒呈陽(yáng)性的移民和難民中有很大一部分是在抵達(dá)歐洲后感染的。盡管普遍的假設(shè)與事實(shí)相反，但難民和移民將傳染病傳染給東道國(guó)人口的風(fēng)險(xiǎn)非常低。

報(bào)告深入探討了必須采取哪些措施來(lái)滿足移民和難民以及收容人口的健康需求。由于移徙者和難民比收容人口更容易感染非傳染性疾病和傳染性疾病，他們必須像其他人一樣及時(shí)獲得優(yōu)質(zhì)保健服務(wù)。報(bào)告認(rèn)為這是拯救生命、降低治療成本以及保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窠】档淖罴逊绞健?/p>

建立對(duì)難民和移民友好的衛(wèi)生系統(tǒng)

2018年12月19日，具有歷史意義的《安全、有序和正常移民全球契約》在聯(lián)合國(guó)大會(huì)獲得通過(guò)。（國(guó)際移民組織圖片/Muse Mohammed）

世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處表示，歐洲區(qū)域各國(guó)在執(zhí)行世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域委員會(huì)2016年通過(guò)的難民和移民健康戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃方面正在取得進(jìn)展，然而，在建立對(duì)難民和移民友好的衛(wèi)生系統(tǒng)方面還需要做更多的工作，包括：提供優(yōu)質(zhì)和負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療保險(xiǎn)以及對(duì)所有難民和移民提供社會(huì)保護(hù)，不論其法律地位如何；使衛(wèi)生系統(tǒng)在文化和語(yǔ)言上對(duì)解決溝通障礙變得更加敏感；確保衛(wèi)生保健工作者在診斷和管理常見(jiàn)傳染病和非傳染病方面獲得恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備和有經(jīng)驗(yàn)的人才；就難民和移民健康采取更多的多部門(mén)行動(dòng)；改善系統(tǒng)性例行收集難民和移民健康的可比數(shù)據(jù)。

世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處表示，它將同合作伙伴一起，繼續(xù)支持執(zhí)行該戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，并協(xié)助各國(guó)填補(bǔ)提供保健服務(wù)方面的潛在差距，這包括培訓(xùn)保健人員，提供技術(shù)援助，執(zhí)行公共衛(wèi)生和衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)合評(píng)估任務(wù)，以及利用世衛(wèi)組織工具包提供政策建議，為大量難民和移民涌入做好準(zhǔn)備。

美民調(diào)：2019首要解決移民問(wèn)題

圖：1月5日，仍有大量“大篷車(chē)”移民在美墨邊境等待入美/路透社

據(jù)新華社及美聯(lián)社報(bào)道：美聯(lián)社與芝加哥大學(xué)全國(guó)民意研究中心聯(lián)合創(chuàng)辦的公共事務(wù)研究中心近期進(jìn)行了一項(xiàng)民意調(diào)查，結(jié)果顯示近半數(shù)的美國(guó)人認(rèn)為，移民問(wèn)題是政府2019年應(yīng)解決的首要問(wèn)題。

調(diào)查結(jié)果顯示，49%的受訪者認(rèn)為，移民是他們希望政府在2019年解決的首要問(wèn)題之一。無(wú)論是民主黨人，還是共和黨人，對(duì)移民問(wèn)題的關(guān)注度都相較前一年有所提高。其中，65%的共和黨人認(rèn)為移民是美國(guó)面臨的最重要問(wèn)題，在2017年12月的調(diào)查中，這一比例為42%。在民主黨人中，有37%的人將移民問(wèn)題列為重要問(wèn)題。在2017年，這一比例僅為20%。

除移民問(wèn)題外，經(jīng)濟(jì)、醫(yī)保、教育等議題仍然是大部分美國(guó)人2019年關(guān)注的重點(diǎn)。此外，美國(guó)人對(duì)於環(huán)境和氣候問(wèn)題的關(guān)注也有顯著上升，這與過(guò)去一年美國(guó)山火頻發(fā)和颶風(fēng)災(zāi)害不無(wú)關(guān)係。

調(diào)查顯示，六成的美國(guó)人對(duì)國(guó)家的現(xiàn)狀不滿。大多數(shù)美國(guó)人，不論黨派身份如何，都對(duì)這個(gè)國(guó)家的政治現(xiàn)狀感到不滿。八成美國(guó)人認(rèn)為，就一些重要的價(jià)值觀而言，這個(gè)國(guó)家存在極大的分歧。僅有23%的受訪者期待這一現(xiàn)狀在未來(lái)五年會(huì)有所改善。