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馬克龍派糖千億致法國財(cái)政雪上加霜 “黃背心”拒收

2018-12-12 03:18:33大公報(bào)
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圖:法國年輕人11日在巴黎示威,抗議馬克龍的改革計(jì)劃/路透社

綜合法新社、法廣新聞報(bào)道:連續(xù)四周的“黃背心”示威,法國舉國上下一片混亂。神隱多日總統(tǒng)馬克龍10日晚終于發(fā)表公開講話并作出讓步,宣布明年起實(shí)施一系列“派糖”措施,包括提高最低工資,政府也不會(huì)對(duì)窮人與退休者輕易加稅。面對(duì)馬克龍送來的“圣誕大禮”,民眾反應(yīng)兩極,有“黃背心”冷淡以對(duì),認(rèn)為不足以讓示威停止。新措施會(huì)讓馬克龍政府多支出110億歐元(約979億港幣),使得法國財(cái)政預(yù)算困境雪上加霜。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日晚8點(diǎn),馬克龍首度透過電視全國發(fā)表13分鐘的演說,試圖平息危機(jī)。馬克龍一臉嚴(yán)肅地告訴全國民眾:“我愿意承擔(dān)我(在這場危機(jī))應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”

為了安撫國民的憤怒情緒,馬克龍宣布“派糖”財(cái)政措施,旨在符合“黃背心”訴求:自明年一月起,領(lǐng)取最低工資的勞工每月加薪100歐元,但雇主毋須為此付出額外成本;立即對(duì)超時(shí)加班薪酬實(shí)施免稅;取消對(duì)月收入2000歐元以下的退休人員加稅。同時(shí),馬克龍要求企業(yè)在力所能及的情況下,向職工發(fā)放年終獎(jiǎng)金,這些年終獎(jiǎng)毋須繳稅。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì),這些財(cái)政措施預(yù)計(jì)將達(dá)到110億歐元。馬克龍沒有透露從何處填補(bǔ)這一巨大空缺。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“緊急狀態(tài)”

“富人總統(tǒng)”馬克龍?jiān)谶@次演講中,采取“前所未有”的低姿態(tài),一改平日被批評(píng)傲慢的作風(fēng)。他表示理解民眾的“憤怒”和“焦慮”,并罕見地檢討,認(rèn)為自己在與民眾溝通方面做得不夠。馬克龍以平和的語調(diào)表示:“我深知我的言論傷害你們當(dāng)中一些人。”

馬克龍承認(rèn),在過去18個(gè)月,自己未能對(duì)近40年來的經(jīng)濟(jì)萎靡做出正確回應(yīng),法國已經(jīng)進(jìn)入“社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”,希望民眾繼續(xù)支持他改革。但他也企硬排除“黃背心”及左翼黨派要求恢復(fù)富人稅的要求。馬克龍上臺(tái)之初廢除富人稅,被“黃背心”視為偏幫富人。馬克龍解釋,法國有40多年有富人免稅政策,他不想走回頭路,將富人逼走對(duì)法國經(jīng)濟(jì)就業(yè)沒有好處。

民眾反應(yīng)兩極

有超過2100萬民眾收看馬克龍演講,反應(yīng)兩極。馬克龍演講后,法國民調(diào)機(jī)構(gòu)OpinionWay最新民調(diào)顯示,54%受訪者希望示威停止,45%希望繼續(xù)。而另一家民調(diào)公司Odoxa的數(shù)字則相反,54%受訪者希望示威繼續(xù),46%希望停止。兩份截然不同的結(jié)果,顯示了因?yàn)?ldquo;黃背心”示威,法國依舊處于嚴(yán)重撕裂中。

有部分“黃背心”在接受法國電視臺(tái)采訪時(shí)坦承,雖然馬克龍已作出讓步,但“不足以”讓“黃背心”運(yùn)動(dòng)就此喊停。有“黃背心”和反對(duì)黨認(rèn)為馬克龍?zhí)搨危瑳]有拿出應(yīng)該拿出的救濟(jì)窮人款錢以及恢復(fù)富人稅。他們認(rèn)為,因?yàn)榛謴?fù)富人稅,足夠填補(bǔ)政府所需款項(xiàng)。

法國東部小鎮(zhèn)蒙索萊米訥的“黃背心”發(fā)言人拉韋德說:“馬克龍沒有針對(duì)現(xiàn)狀,采取全面性對(duì)策。大家對(duì)他的演說報(bào)以噓聲,第一反應(yīng)是‘他把我們當(dāng)傻子’。”

分析警告,馬克龍為平息“黃背心”示威所做出的經(jīng)濟(jì)犧牲,可能讓法國財(cái)政雪上加霜,財(cái)政赤字升高,并有突破歐盟上限的危險(xiǎn)。法國明年的財(cái)政赤字率將從計(jì)劃的2.8%飆升至3.5%。歐盟對(duì)馬克龍政府的新財(cái)政措施表示關(guān)注。

為了填補(bǔ)巨大的財(cái)政空缺,馬克龍11日早上開始向企業(yè)、銀行和富裕階層進(jìn)行游說。不過,法國商界尤其是中小企業(yè),在長達(dá)一個(gè)月的“黃背心”示威中損失慘重,根本拿不出錢來給職員發(fā)獎(jiǎng)金。

法“派糖”大花灑 意或有樣學(xué)樣

據(jù)法新社報(bào)道:法國總統(tǒng)馬克龍為了平息“黃背心”示威派糖超過百億歐元,不僅會(huì)讓法國財(cái)政雪上加霜,更把自己在歐盟里面控制預(yù)算的好名聲一鋪清袋。

法國報(bào)章《回聲報(bào)》周二在評(píng)論中寫道,“馬克龍?jiān)诓剪斎麪栄壑袌?jiān)守預(yù)算的好形象受到重創(chuàng)。”根據(jù)歐盟規(guī)定,法國必須將其財(cái)政預(yù)算赤字保持在GDP的3%以下。去年,法國憑藉削減開支措施以及經(jīng)濟(jì)增長速度超過預(yù)期,十多年來首次達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),將赤字控制在2.6%。

在“黃背心”示威未開始前,法國政府預(yù)測明年的財(cái)政赤字將會(huì)漲到2.8%,但仍在標(biāo)準(zhǔn)之下。但受“黃背心”示威影響,這一目標(biāo)恐難達(dá)成。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),這些“派糖”措施最終可能超過150億歐元,使得法國預(yù)算赤字漲到GDP的3%和3.5%之間。這也會(huì)讓法國總體債務(wù)首次超過GDP的100%,高于歐盟60%的上限。

馬克龍?jiān)谪?cái)政問題上的穩(wěn)健表現(xiàn),讓他在歐洲獲得贊譽(yù),尤其是來自德國。馬克龍?jiān)缜氨硎?,他希望在歐元區(qū)實(shí)行改革,增加歐元單一貨幣地位,并敦促其他國家遵守。意大利民粹政府上臺(tái)之后擴(kuò)大開支,與歐盟就預(yù)算鬧不和。法國如果在遵守預(yù)算方面食言,無疑會(huì)給意大利壯膽,聲稱自己并不是歐盟里唯一違反規(guī)則的國家,也會(huì)影響馬克龍?jiān)跉W盟里的形象。

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